“从“数字切片”看浙江政务服务“民生报表””

政府工作报告提出要深入推进行业改革，更大程度地激发市场主体活力。 加强数字政府建设，建立健全政务数据共享协调机制，扩大电子证件照应用行业和全国的相互认识，实现越来越多政务服务若干事项的在线处理、手持设备处理、一次性处理。

方便如网购，“数据高铁”穿越数字化改革，“服管一体”让企业广告主消除“头痛”……从身边的小事做起，浙江近年来依托全国一体化的在线政务服务平台，政务 记者整理了三个“数字切片”，从中窥见数字政务服务的指尖到达，是如何给这个民营经济大省带来了新的生活习惯和业态变化的。

很少的地方有成千上万的工作像网购一样方便。

前几天，丽水市民陈建国在“浙江办”的app上办理了住房公积金提取。 “自从员工在行政服务中心大厅扫二维码让我下载‘在浙江办’后，我就再也没去过大厅。”陈建国说，现在大部分事件‘在浙江办’都可以办，“网上办”

浙江是较早推进“网络+政务服务”的省份，年来全国率先建成了省市县乡村五级全覆盖的一体化政务服务网。 年，推进“最多跑一次”改革，数据多“跑”，群众少跑。 年，开辟了“一网通办”的改革道路，从多个维度探索了创新的政务服务。

浙江省大数据快速发展管理局副局长蒋汝忠表示，目前，浙江“一网通办公室”改革已从局部试点全面进入实施阶段，初步全省294个事项无需填表，465个事项免征材料，105个事项实现“双免” 其中，出生、公司设立等40个个体和公司全生命周期“一件事”在互联网上被整合。

工作效率提高，提交资料减少，现场办理次数减少……刚生二胎的小张给二宝办理了“新生儿出生一件”，大宝出生时，家人跑了五次窗口才得到相关说明结果，现在手指一点一点，一次，

在这次地方政府数字化转型的“实验”中，如何让ai“店小二”变得聪明是重点。 智能会话客服机器人“云小蜜”年全面参与浙江省政府优化服务体验。 政府部门还以大众诉求为中心，整理了6000余种情况、7万余场、1.6万余种材料，优化了人机交互体验。

据统计，目前浙江全省申请政务服务办公室“一网通办公室”的比例超过81%，同一部分事项平均按11套表格统一为1套，全省政务服务的部分事项场次、材料共享率每年提高约为大众、公司场次的90 %。

数据收集量增长超过100%的“服管一体”，企业广告主不再“头痛”

作为国际知名咖啡连锁企业驻杭行政人员，出于企业业务快速发展的需要，杨先生计划在浙江省湖州市新开一家店，他登录“在浙江办”的app很快就完成了营业执照。 他意外地拿到营业执照，准备营业，可以办理食品经营、卫生、防疫、消防等许可证。

领取营业执照，办理各种经营许可证，是新企业不可缺少的环节。 “照”是监管部门颁发的营业执照，只有一张。 证是相关领域主管部门颁发的营业执照，有很多。 先证后照往往会延长开店时间，错失商机，抓住商机，创业活跃的浙江“小老板”多少有些头痛。

“小上司”的“头痛”，政府有同感。 能把“证”和“照片”分开吗？

从2019年开始，杭州等地将探索先准入后允许露营，相关部门在一个系统内通过数据共享，为业主自动发放必要的证件，或提前由业主上门办理。

“服管一体”的本质是提供公司比较有效地将事先的注册许可“服务”和事件后的“监管”联系起来。 浙江省大数据快速发展管理局局长金志鹏介绍，目前，浙江省公共数据平台全年汇集数据量、共享接口调用、海量共享数据、开放数据量等重要业务指标，实现100%至300%的增长

实行“证照分离”改革后，如何维护监管基础？ 浙江省试图利用社会信用体系制定《证照分离监管规则》:主管部门对要点行业增加“双随机”抽查比例和频率，如果不守信用，不仅个人公司信用下降，而且被“飞行检查”的次数增加，营业

浙江大学社会管理研究院院长郁建兴表示，随着数字化改革的不断深化，政府需要更加重视从“建设”到“运营”的快速发展阶段的转变，形成更高质量的数字化工程，让民众在数字化改革中更有幸福感。

数据共享“秒”级到达政务服务乘坐“数据高铁”

这件事在每个浙江人民的改革中，“全体政府”的理念是一贯的。 数字技术运营有限企业总经理王威表示，从“找部门”到“找政府”，从“一窗期接待”到“全球传销”，背后有部门间、地区间、阶层间的共同共享。

通过系统运行的“任督二脉”，利用整合各业务系统的“中枢脑”，实现系统之间的协作，还挖掘数据、材料、各业务系统之间的“铁壁”。

近年来，浙江深耕省级公共数据平台建成，单列穿越数字化改革中的“数据高铁”，将系统间的数据共享延迟压缩为“秒”级。 浙江省目前已开通人社、民政、公安等22个省级部门和11个设区市共计35条“数据高铁”，接入678种、527亿条数据。 以《婚姻登记证》为例，数据更新时间将从1天缩短到30分钟以内。

值得一提的是，在规范管理下，浙江始终注重打捞“沉没之音”，维持社会温度。 通过实行“差评”制度，有关部门将对政务服务的评价权交给了群众，全省4513个政务服务部门累计收到了群众评价1亿余条，比较有效的差评21300余条。

“我们密切盯着所有差评，构建访问、验证、整改、反馈全过程差评解决闭环，迫切需要提高服务质量。 ”金志鹏表示，大力推进“网上工作”，浙江经常考虑老年人、困难群众等群体的诉求，关窗不减少服务，不减少一些事项，不减少体验。 (记者马剑)