“可再生能源发电消纳问题凸显 两部门发文破解“弃能”难题”

面对资源和环境保护的压力，我国可再生能源装机的规模不断扩大。 年，我国可再生能源发电量达到1.87万亿千瓦时，但同年，弃水、弃风、报废光电量加起来超过1000亿千瓦时，几乎相当于三峡电厂的年发电量。

为建立可再生能源电力消纳长效机制，国家快速发展改革委、国家能源局近日联合印发《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》(以下简称《通知》)，《通知》为各省级行政区域颁发可再生能源

可再生能源发电的消纳问题日益突出

年来，我国风力发电、太阳能发电高速发展，水电平稳快速发展。 年，可再生能源发电量占总发电量的26.7%。 2019年一季度，可再生能源发电量达到3885亿千瓦时，比去年同期增长13%。 其中，光伏发电为440亿千瓦时，比上年增长26%。 生物质发电为245亿千瓦时，比上年增长16.7%。

加快可再生能源的开发利用，水电、风力发电、太阳能发电的输送和消纳问题开始显现。 2019年一季度，新疆、甘肃和内蒙古的弃风率分别为15.2%、9.5%、7.4%； 全国的投光率为2.7%，新疆(不含兵团)、甘肃、青海的投光率分别为12%、7%、5%。

四川乐山太阳能研究院院长姜希猛是第十三届全国人大代表，在接受科技日报记者采访时表明了可再生能源的消纳问题，人大代表每年在全国两会上提出，但消纳存在很大困难。 像四川甘孜州的大渡河一样水电站众多，仅其中一座水电站每年的水电经济损失就达到10亿元。 如果这个各地的可再生能源基地先建成，电网、顾客等与基地的对接就不太顺利。 在没有消纳责任要求约束和现有电网的规划、建设、运行方法的情况下，电源网统一协调能力不足，无法发挥当地的消纳和外送能力潜力。

国家能源局数据显示，目前我国弃风主要集中在新疆、甘肃地区，弃风电量和弃风率较高内蒙古弃风率大幅下降，但由于装机量较大，弃风电量依然较高。 吉林、黑龙江的放弃率也很高。 水力发电主要是西南的水力发电有问题。

《可再生能源法》规定，国家将可再生能源开发利用作为能源快速发展的优先行业，通过制定其开发利用总量目标和采取相应措施，推动可再生能源市场的建立和快速发展。

姜希猛表示，《通知》将落实消纳保障机制，也符合优先利用可再生能源的法律要求。 可再生能源消纳是一项系统工程，需要政府部门、电网公司、发电公司、电力用户加强合作，共同努力，推进保障机制落地。