“全国人大代表、扬州大学校长焦新安：加大对实体经济支持力度”

全国人大代表、扬州大学校长焦新安摄影/张志

大中目录网北京3月12日电(《小康》杂志、小康全媒体记者张志拍摄报道)实体经济是中国经济社会快速发展的基础，是创造社会财富、提高综合国力、改善民生水平的基础。 全国人大代表、扬州大学校长焦新安强调应加大对实体经济的支持力度。

党的十九大报告指出:“建设现代化经济体系，必须把快速经济发展的着力点放在实体经济上。” 年10月22日，习主席在考察绿色电子股份有限公司时，再次强调了实体经济的重要意义，指出:“实体经济是 这说明了实体经济在国民经济快速发展中的基础地位，确定了制造业是实体经济的“硬核”作用。

全国人大代表、扬州大学校长焦新安强调支持实体经济快速发展极为重要，首先表示

一、实体经济是中国经济快速发展的支点。

作为农业大国和制造业大国，实体经济是国民经济快速发展的基础，也是我国市场的主体和创造社会财富的主体。 改革开放40年来，我国经济快速发展取得的成果，从根本上说是实体经济的贡献。 目前，新时期的中国经济已经从高速增长阶段过渡到优质高速发展阶段，推动了中国经济的优质高速发展，离不开实体经济的支持。 要实现经济的优质快速发展，首先必须是实体经济的优质快速发展。

二、实体经济是中国在国际经济竞争中取得积极基础。

中国凭借实体经济的快速发展，特别是制造业的快速发展，取得了世界第二经济区块的地位。 但是，随着世界各国对制造业的重视和中国制造业产品价格的上涨，中国制造业在国际市场上的特点正在逐渐减少。 与劳动力价格更低的东南亚和印度等国家相比，税收、能源价格更低、离市场更近的美国等国家相比，中国实体经济快速发展的出口价格特点似乎一步步被蚕食，制造业对外流失的趋势不可阻挡。

三、实体经济遇到了前所未有的快速发展困境。

由于土地、劳动价格上涨，资源、环境制约严格，民营公司融资价格高，投资增速慢等原因，实体经济收益率下降，实体公司收益赶不上各价格增长，利润空之间持续被压缩，导致企业利润疲软。 以实体商业为例，据《联商网》统计，年15家超市上市公司关闭828家，比年同期的720家增加14.84%，沃尔玛关闭24家，家乐福关闭6家。

对此，焦新安在发言中表示，对于实体经济经营中的困难，国家相继采取了一系列有力措施。 但是，真正的距离从反利到实体经济，确保各项政策落地还有一定的距离。 所以，必须进一步考虑采用整体系统思维，加大实体经济的支撑力度。

如何进一步加大对实体经济的支持力度，焦新安提出了以下三点建议。

金融部门应当增强服务实体经济的意识和能力，从前期资金上保障实体经济。

从一个国家长期快速发展目标来看，金融应该为实体经济服务。 实体经济是金融的基础，金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融立业之本。 但是，目前实体经济的低利润率和技术研发的高风险性，使得追逐利润的资本不愿支持实体经济，打着支持实体经济的幌子，钻政策空子，将资金投入虚拟经济。 结果，即使央行释放了充足合理的流动性，也有很多优秀的制造公司面临着“融资困难、融资高”的“资金不足”。 为了改变这种状况，一方面有必要疏通货币传导机制，为了优秀制造公司的“输血”，切实提高支持力度。 另一方面，监管部门要加强对银行资金流动的流程监测和结果审计，加大对违反非实体行业流入的银行资金的惩戒力度。

二、不断提高高校和科研院所服务公司的科技创新能力，在打破“五唯”考核体系中引入“公司服务能力”考核标准，完善人才激励考核机制。

科技创新是实体经济做大做强的根本支撑。 但是，目前产学研一体化不深，政企学互动性不强，新技术新产品市场化不容易，知识产权保护力度不够，许多科研技术人员的创新动力还没有得到足够的激励。 因此，在技术创新体制机制方面，有必要进一步深化评价机制改革和知识贡献分配机制改革，完善物权、合同、知识产权相关法律制度，体现更多科研技术人员的创新价值，使更多的公司从自主创新中获取超额利润。

三、完善的体制机制，营造良好的快速发展环境，进一步加大为实体经济减税减税让利的力度。

加快财政体制改革，深化落实财税支持实体经济相关政策的“放管服”改革，围绕提高全要素生产率、增强创新活力，开展减税清费从业人员，将越来越多的资金、土地等要素资源投入工业、制造业行业，支持实体经济快速发展。