“新版负面清单缩减力度或超预期 多行业限制有望再放宽”

2019版外商投资准入负面清单的公布日益临近。 《经济参考报》记者了解到，国家发改委、商务部等部委正在密集展开调查，调整了完整的新版负面清单复印件，为名单公布做最后冲刺准备。 业界预计，发布的负面清单将根据版本大幅缩小，并放开许多行业限制。

“2019年版鼓励修改外商投资准入负面清单和外商投资产业目录的事业正在进行中。 ”。 国家发改委新闻发言人孟玳17日在新闻发布会上回答了《经济参考报》记者的提问。

她说，对负面清单来说重要的是“简化”一词，只减去负面清单，不加。 到今年年底，全面取消外资准入减表以外的限制规定，确保市场准入内外资标准一致。

事实上，近年来，我国负面清单的“减法”力度一直在加大。 年，上海自贸区实施的首批负面清单共190项限制措施，目前版自贸区外资进入负面清单只剩下45项，全国版负面清单也只有48项，一、二、三产业在全面放松市场准入的同时，汽车、金融业对外开放。

其中，汽车行业方面，年取消商用车外资股比限制，2022年乘用车外资股比限制和合资公司取消2家以下限制。 金融业方面，目前取消了银领域外资股比限制，证券企业、基金管理企业、期货企业、寿险企业外资股比也放宽到51%，2021年取消了金融业所有外资股比限制。

“现有全国版和自贸区版负面清单开放力度已经很大”商务部研究院国际市场研究部副主任白明对《经济参考报》记者说，下一个要点是从细节着手，开放所有可以开放的行业，使开放度最大化。

如何把握最大化的极限？ 白明认为，有必要在全面了解相关行业情况的基础上，尽量进行准确的测算。

记者了解到，日前，国家发改委相关负责人已在上海等地展开调查，召开座谈会，了解外商投资负面清单等外商投资进展。 此外，国家发改委体改司、商务部条法司还将联合举办全面实施市场准入负面清单制度的业务培训座谈会，详细解读《市场准入负面清单( 2019年版)》的修订业务要求，听取各地区市场准入负面清单制度全面实施的进展和相关意见建议。