“5000万婴幼儿入托率仅为4.1% 幼托市场蛋糕大服务空白多”

我国有5000万左右的3岁以下婴幼儿(不包括3岁)。 婴幼儿护理服务是保障和改善民生的重要文案，涉及千家万户，需要全社会共同推进。 据调查，目前我国婴幼儿在各类护理服务机构的入住率只有4.1%，近80%的婴幼儿是家庭护理和照顾，社会普遍反映出家庭婴幼儿的护理负担较重。

一项调查显示，目前我国婴幼儿在各类护理服务机构的入住率仅为4.1%，近80%的婴幼儿是家庭护理和护理，社会普遍反映出家庭婴幼儿的护理负担较重。 全面的二胎政策实施后，“不带孩子”是制约家庭再生育的突出因素。

近日，国务院办公厅印发《促进3岁以下婴幼儿护理服务快速发展指导意见》(以下简称《意见》)，确定促进婴幼儿护理服务快速发展，鼓励社会力量依托社区提供婴幼儿护理服务，用人单位为职工 此外，还为有婴幼儿的家庭提供了支持。

相关部门负责人和专家在接受经济日报记者采访时表示，《意见》确定了婴幼儿照顾服务主管部门和相关部门的职责，缓解了家庭育儿难题，保障了全面的二孩政策深入实施，是刚起步的婴幼儿照顾服务和托育服务领域

实行备案登记制度

“3岁以下的婴幼儿是特殊群体，没有自我照顾的能力，所以我们需要特别投入爱和精力来照顾。 目前，由于设立婴幼儿护理设施实行备案登记制度，存在质量问题的隐患，监管松散。 告诉大家实行备案制是落实“放管服”改革的重要措施。 不搞行政许可不等于放松监管。 相反，需要我们的管理，需要服务。 ”。 国家卫健委副主任对学军说。

于学军表示，《意见》对监管问题提出了非常具体的要求。 包括加强地方政府的首要责任，职责履行不充分，发生安全事故的，应当依照有关法律法规严格追究相关人员的责任。 加强部门监管职责，国家卫健委目前正在与有关部门研究制定机构设置标准和管理规范。 《意见》中附有17个部门和单位的分工，各部门、单位应当按照各自的职责履行监管职责。

于学军表示，《意见》确定，各类婴幼儿护理服务机构开展服务既要符合有关标准和规范，又要对婴幼儿的安全和健康承担主体责任。 必须加强社会信用体系建设，将婴幼儿护理服务机构及其工作人员的信用新闻纳入全国信用新闻共享平台，实施守信用的联合激励和失信联合惩戒。 并加强事中事后监管，“零容忍”虐待儿童现象，对相关人员实施“终身禁止入内”，确保婴幼儿护理服务有序健康快速发展。

加快专业人才培养

师资不足、相关培训不足也是托育服务供需不足的重要原因。 对比这些问题，《意见》提出，高校和职业院校(包括技工院校)要根据诉求开设婴幼儿护理相关专业，合理明确招生规模、课程设置和教育文案，加快婴幼儿护理相关专业人才的培养。 将婴幼儿护理服务人员作为紧急紧缺人员纳入培训计划，依法保障职工合法权益，建设道德高尚、富有爱心、献身精神、素质优良的婴幼儿护理服务队伍。