“经济注意：“稳楼市”信号频发 “房住不炒”仍是调控主基调”

(经济注意)“稳定楼市”信号频发的中国正在收紧房地产调控“缰绳”

北京5月21日电(记者 庞无忌)在少数城市房地产“小阳春”还没有真正“热”的时候，泼了不少收紧政策“冷水”。 二线城市带动的地价上涨还没有蔓延到商品房市场的时候，严格的监管相继出台。 最近，中国楼市调控虽未“扩招”，但反应敏锐，风起蓝萍末，调控见机而动，力度相应增减，“稳住楼市”的趋势不言而喻。

资料图:正在建设中的房地产大楼。 记者张斌摄

“住房不炒”仍然控制着主要基调

近来，中国房地产市场的政策信号明显增加。 4月19日，中央政治局会议时隔半年多，重申“房子是用来住的，不是用来炒菜的”。 住房和城乡建设部连续第二个月对房价、地价波动幅度较大的城市发出警告，其中包括佛山、苏州、大连等10个城市。 自然资源部表示，对商品住宅库存消化周期较长的城市停止了住宅用地的供应。 银监会最近也明确表示，将整治8个行业的乱象，其中严格控制各路资金违规流入房地产是整治的重点之一。

有关部门还对现有政策进行了说明，并重申了“住房不炒”的主要基调。 国家发展改革委此前确定，推进大中小城市落户限制不是放松房地产调控。 无论户籍制度如何变化，“房子是用来住的，不是用来炒房的”的定位，都是多次不可动摇的。 中国央行官员最近也表示，中国房地产调控和房地产金融政策方向不变，央行将继续严格遵循“不炒房”的定位。

在“住宅不被炒鱿鱼”的框架下，政府密集发布了“稳定楼市”的信号，创下了本月的高峰。 据中原地产研究中心统计，近期，住建部、银保监会等部门以及苏州、杭州、济南等地方出台了近10次房地产相关政策，其中大部分政策与近期局部楼市升温苗头相比，收紧调控“缰绳”，遏制“炒房”

严格控制资金流入房地产业

釜底抽薪遏制“炒股”现象，必须严格控制资金流入房地产业。 中国人民银行调查统计司原司长盛松成指出，房地产作为资金密集型领域，与金融业的关联性很强，近年来这种趋势有所增加。 从投入产出表可以看出，金融业始终位居房地产业直接消费系数排行榜首位，该系数持续上升。

资金量的多少直接影响楼市的冷热。 今年，部分地区楼市回暖，房价回升的“小阳春”背后是房市融资环境的改善。 根据社科院财经战术研究院发布的报告，一季度中国资本市场资金紧张形势明显缓解，部分城市房贷利率降至基准利率水平，这是“小阳春”出现的原因之一。

严格控制资金流入房地产业已成为政府的调控重点之一。 此前中国央行官员表示，年来，央行积极配合金融部门进行房地产调控工作，加强房地产金融宏观审慎监管，抑制流动性过度流向房地产。 银行保监会严格控制资金违规流入房地产的整治行动也印证了这一点。

中山证券首席经济学家李湛指出，防止资金过多流失房地产，给实体经济特别是高端产业部门带来过多的压力，有利于中国经济的转型。

加强预期的管理

“早期干预”的预期管理构想是近期楼市调控的一大特点。 业内人士表示，近期“稳定楼市”信号频繁出现，监管层对市场变化敏感度明显提高，反应速度加快，这凸显出“预期管理”的调控思路。

中国楼市对货币和政策因素极为敏感，房价预期走势较快。 易居研究院智库中心研究负责人的严跃进指出，管理对房地产调控至关重要。 在市场出现交易边缘时尽早介入，有助于不失控预期，防止胁迫性指控蔓延，维持市场稳定运行。

根据社科院财经战术研究院的上述报告，2019年初局部楼市的“小阳春”，与外部环境好转和房价预期乐观变化有很大关系。 报告书建议加强房价预期管理，保持政策的连续性和稳定性。

在此基础上，由于城市在政策上及时治理楼市，建立灵活的调控机制可以稳定房地产市场，为后续改革乃至中国经济转型争取时间。 盛成认为，通过抑制房价，振兴实体经济，提高居民收入水平，长期推动未来居民收入增长超过房价涨幅，缩小房价收入比，从根本上处理中国部分地区房价过高的问题，解决房地产市场长期 (完)