“彰显积极促进外商投资的决心和信心 推进更高水平对外开放合作”

港口(网络图)

最近，外商投资法草案提请十三届全国人大二次会议审议。 人大代表在审议草案时表示，通过外商投资法的制定和实施，中国再次向全世界表明了将改革开放进行到底的信心和决心，充分表明了积极促进外商投资的决心和信心。

“好雨知道季节，这个法律草案正是时候。 ”。 全国人大代表、中华全国律师协会会长王俊峰是全国人大宪法和法律委员会委员，参与了外商投资法草案的制定。 在接受《经济日报》记者采访时，王俊峰代表表示，在中国改革开放40年的特殊节点上，外商投资法的制定和颁布，将对增强中国市场透明度、对外商给予合理期望、引进新外资、推动国家快速发展产生积极的推动作用。

全国人大代表、立信会计师事务所理事长朱建弟认为，外商投资法具有三个划时代的意义。 一是从法律上结束了《三资》公司法对外商投资的公司组织形式和管理与企业法、合伙公司法的不一致，实现了合并轨道。 二、外商投资法强调对等保护，是为中资公司走出国门护航提供法律依据。 三是重申保护外商的合法权利，是对外商贡献的肯定，让外商定心丸，让他们在中国从事投资活动、安居兴业。

当前，经济全球化波澜起伏，多边主义受到冲击。 “在这种形势下，制定外商投资法，鼓励和吸引外商到中国投资，切实展现了中国作为世界第二大经济块参与世界经济格局构建的信心，展现了大国风范和责任担当。 ”。 全国人大代表、贝达药业股份有限公司董事长丁列明表示，外商投资法草案增添了促进内外资公司规则统一、公平竞争等诸多方面的文案，贯彻同事大致情况，未来快速发展的内外联动性明显增强，有利于各类主体平等参与。

全国人大代表、杭州海康威视数字技术股份有限公司董事长陈宗年对此非常认可，表示:“为前来投资的外商提供公开、透明的竞争环境，同时有助于为国内公司提供越来越多的信心，推进更高水平的对外开放合作。”

全面实施草案确定的准入前国民待遇加负面清单管理制度，对全国人大代表、西安工程大学校长高岭解体，这标志着我国外资法从“准入”阶段的严格控制转向了投资管理和其他方面。 这有利于提高投资环境的开放度、透明度和期待性，是推进我国商品和要素从流动型开放向规则等制度型开放转变的重要标志。

法律要真正落地生效，一些配套法规和相应的政策必须得到保障支持。 “我们要抓住新的高水平对外开放契机，进一步推进营商环境的‘国际化’，进一步构建外资监管服务的‘升级版’，进一步种植自贸试验区的‘试验田’。 ” 根据全国人大代表、浙江省委组织部副部长的温馨建议，国家相关部门可以以更高水平的开放来进行深层次的改革，特别是加大财税、金融、外汇等方面的创新，加快建立与国际接轨的一流营商环境。

王俊峰代表也表示，法律的重要作用是实践，这部法律还必须在实践中完善。 外商投资法作为基础性法律，大体规定很多，这是正常的。 越来越多的具体规范和实施细则，期望国务院相关部门和各省区市在引进外资的实践中不断完善。

全国人大代表、龙盛集团染料事业部总工程师欧其建议，防止部分地区出现“重外资、轻内资”。 要优化涉外资金归途投资审批，设立归途投资公司名录，进入涉外资金绿色通道，简化审批流程，推进符合政策的归途投资快速落地。