“世界银行《营商环境报告》显示我国营商环境改善最为显着”

【来自国新新闻发布会的报道】

根据世界银行去年发布的《营商环境报告》，我国跨境贸易得分从69.91上升至82.59，上升至第32位，成为营商环境改善最明显的经济板块。

最近国务院召开常务会议，决定进一步推进通关便利化，持续优化口岸营商环境。 将来会有那些硬性措施吗？ 释放红利吗？ 在国务院政策例行新闻发布会上，国务院副署长胡伟和相关负责人作出了回答。

刀刃向内，采取了10条硬措施

截至8月31日，海关总署开始实施进口概要申报，完善申报的“两步申报”报关模式改革试点。 截至9月30日，国家市场监督管理总局开展进出口环节收款专项审计，依法查处违法违规收款行为，查处涉嫌垄断的口岸经营服务单位和公司。 到12月31日，国家药品监督管理局、中国人民银行、农业农村、自然资源部将5个监管证书纳入网上申报、网上办理范围，进一步提高通关效率……有目标、有具体安排，10条优化口岸经营者环境的硬性措施

“这是对刀刃内侧的革命，”胡伟说。 到目前为止，进出口环节需要监管的证书，从原来的86种减少到了46种。 这46种证书中，4种证书由于保密的特殊需要，除不能联网外，其他42种已经实现了网络审计、自动比对。

6月27日，海关总署与财政部、自然资源部、交通运输部等10个部门共同印发《关于提高通关便利化水平的通知》，共提出10项具体措施。 胡伟表示，除了今年年底，保密所需的这些证件外，进出口环节监管证书还有望实现一年前国务院《优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化工作方案》提出的“全面网络申报、网上办理”目标 此外，今年以来，各部门进一步加大了监管证书和附件的简化力度。 从1月1日起，商务部和海关总署发布公告，取消15种共118项商品的自动进口许可证。 从6月1日起，海关总署和国家外汇局全面取消了报关单领取、汇算解释联和加工贸易核销的海关核销联。

可以加快速度，降低费用，采取务实措施

6月30日，马绍尔群岛籍的“金盖尔”号散货船靠泊浙江自贸试验区鼠浪湖矿石中转码头，杭州海关人员根据事先收到的申报消息，确认无误后放行。 船上装载的9.43万吨铁矿石通过传送带迅速送到铁矿石场……船舶从港口通过矿石运输，整个过程只需要两个小时。

国际贸易“单一窗口”标准版在杭州海关宣传应用，使舟山港成为全国第一个船舶出境无纸化通关口岸，通关效率提升效果惊人——列出过去公司办理单一船舶出境手续必须准备的44种70多项共150页的纸质资料 网上报关数据从1113项压缩到371项，船舶进出境全流程手续累计处理时间从16小时压缩到2小时。

“单一窗口”是我们推进口岸营商环境优化、通关便利化的重要措施，也是国际惯例。 ”。 胡伟表示，海关总署和各有关部门将继续深化国际贸易“单一窗口”建设。

国家口岸管理办公室副主任党英杰介绍，深化国际贸易“单一窗口”建设，需要加快与民航、港口、铁路等领域机构的合作对接，重点开展为市场主体提供全程“一站式”通关物流的新闻服务两大事业 加大第一业务的应用力度，保证年底前全面实现第一业务的应用率。

“推进进出口环节收款公示，实行口岸收款明码标价，透明阳光收款价格迫使经营服务公司收款合理化。 减少收钱项目，降低部分政府定价、政府指导价收钱标准。 ”。 国家口岸管理办公室主任黄冠胜表示，下一阶段，各相关部门将在口岸清理收款工作人员领导小组统一部署下，继续加大监督检查力度。 ”

事实表明，优化口岸营商环境对支持和促进对外贸易快速发展的作用显著。 今年前五个月，我国进出口贸易继续保持平稳增长态势，贸易结构持续优化，市场多元化发展较为顺利，外贸进出口稳定。

商务部综合司司长储士家指出，1-5月，我国外资实际利用3691亿元，增长6.8%，增速比去年同期加快5.5个百分点，比一季度加快0.3个百分点。 德国、韩国、日本、英国、美国对华投资分别增长100.8%、88.1%、18.9%、9.2%、7.5%，欧盟对华投资增长29.5%。 (记者张翼)