“投资项目在线审批监管平台助力优化营商环境”

投资监管平台(互联网图)

国家发改委、国家新闻中心近日在杭州召开了全国投资项目在线考核监管平台应用推广培训会。 在新闻发布会上，通过浙江、湖北、北京、山西、厦门等多家投资在线平台，实现投资项目网上申报、平台赋码、并行审批、限时办理、新闻共享和协同监管，提高审批服务质量和效率，

11月8日，国务院办公厅发布《关于聚焦公司进一步推进营商环境政策落实的通知》，要求持续提高审批服务质量，提高工作效率。 “投资在线平台利用网络高速互联的特点，处理投资审批的一点痛点、难点，同时注重投资审批监管的程序性和科学性，是各地商务环境改善的重要工具。 ”国家发改委投资研究所所长张长春说。

“从横到边”“从纵到底”—通过平台互联新闻，并行授权

目前，全国和各地的投资在线平台建成，实现了“从横到边”、“从纵到底”，各部门各阶层可互联互通，各级各类投资审批若干事项并行实施。

湖北省投资在线平台联通了省市县三级970审批部门，97个审批事项全部纳入平台。 并把项目申报和所有审批部门的内部审批环节全部搬到平台上，实现全省“一个桌面联署事务”，在项目审批全过程中落实红、黄、绿预警。

北京市建成全市投资项目审批“一张网”，8个部门依托北京市投资在线平台进行接收、受理、反馈、投递，实时投资项目新闻、新闻、审批结果等数据 截至年10月底，全市共有11685个各类投资项目在北京平台运行。

“全国和各地投资在线平台的应用水平不断提高，已经成为各级快速发展改革部门开展投资管理的基础平台、各级各部门并行考核若干事项的协同平台、惠及各类投资者的综合服务平台、 帮助提高投资管理水平的决策服务平台和投资管理的重点已经成为转移到事后监管的业务支撑平台。 ’国家发改委投资司司长欧鸿说。

制度+技术-通过平台提高授权服务的质量和效率

通过覆盖全国投资在线平台，各地建立了投资项目纵横联动协同监管机制，初步实现了“制度+技术”监管。

“最多跑一次”改革是浙江省的金字招牌，公司投资项目的“最多跑一次”改革是其重要拷贝。 由于市场投资主体“最多跑一趟”，浙江省一律取消了无法律依据的审批事项，实现了投资项目清单以外的未经审批。 并且，浙江投资在线平台实现了“四个100%”，即100%应用平台、100%系统贯通、100%在线申报、100%在线审批。

年，浙江省又批准了公司投资项目开工前“最多100天”的改革目标，创新了中介提速、承诺制、代建制、区域评估、标准地、流程优化、统一若干事项、平台应用、信用监管等9大组合拳

在线平台建设等投资体制的改革，大大提高了各地审批服务的效率。 厦门市项目立项至竣工验收主流程审批的时限由原来的246个工作日压缩为39个工作日。 北京市基于投资在线平台将全流程审批时限在100个工作日内压缩，其中社会投资项目在45个工作日内压缩。 山西长治立信精密一期项目从引进到投产只需要42天。 振东安特生物制药研究中心项目从立项到开工用不了60天。

“移动端+数据观察”-通过平台创新实现应用程序创新，提高服务质量

基于国家规定的基本功能，许多投资在网上平台上进行了扩展应用方面的创新探索。

浙江省开展投资项目大数据观察，根据平台数据编制全省投资趋势报告。 湖北开发了投资在线平台的app移动终端，实现了随时审批、移动审批。 另外，湖北省还纳入了在线平台投资的14万条项目新闻，向省内金融机构公开，便于市场主体获得融资支持。 同时，将项目基本新闻、招投标审批事项等新闻反馈到省公共资源交易平台和省信用平台，支持其他行业的建设。

“应用投资在线平台开展投资管理工作，必须注重提高投资者的改革获得感，不断优化完整的投资在线平台功能。 注重为各类社会主体提供有用的新闻，深入挖掘投资管理大数据的投资综合管理和支撑专业管理的分工合作，推进投资在线平台与各专业系统的深度融合。 ”。 国家发改委投资司副司长韩志峰说。