“卡友支付存在违规行为 被罚2582万退出25省份业务”

近年来，央行大力整顿第三方支付领域，经常发生要求部分机构退出部分省份收据业务的现象。

9月初，新京报记者在中国人民银行银川中心支行《宁夏管区备案支付机构分企业基本新闻表》中表示，根据《中国人民银行关于卡友、支付临门支付结算业务执法检查有关情况的通报》(银发〔〕174号)的要求，申请卡友支付服务有限企业(卡

月27日，新京报记者致电卡友支付官方客服，该客服向记者确认了上述消息。

上述新闻表显示，此时卡友支付宁夏分企业在当地的备案时间为11月，还不到一年。

最近，严格监管是支付领域的关键词，但支付机构的违规行为仍被“举报”。

9月17日，中国支付清算协会发布的《关于加强特约商户管理挪用商户支付接口风险的提示》显示，在中国支付清算协会举报中心上半年调查属实的举报中，特约商户非法举报支付接口。

处罚超过2582万，缩小了业务范围

卡友支付官网显示，卡友支付成立于2003年，前身为中国银联控股企业，2009年进行了股权改革。 年6月27日，卡友支付经中国人民银行行政许可，获准在全国范围内开展卡领业务。

根据央行公示资料，卡友支付的支付许可证于年6月27日继续展览成功，比较有效期至2022年6月26日。

近日，新京报记者从央行官网观察到，目前卡友支付已正式缩小业务范围，从此前全国性银行卡收据的资质缩小到银行卡收据(天津、山东(含青岛)、四川、北京、云南、青海、深圳)

卡友大规模缩小业务范围，今年7月30日，支付了央行巨额车票。 今年7月，中国人民银行官网发布了对卡友支付的检测结果和数千万级罚单，点名卡友存在多种违规行为。 根据央行公告，中国人民银行从年10月至年1月分别对卡友支付服务有限企业开展了支付结算业务执法检查。

公告复印件显示，卡友企业违反收据交易新闻管理规定，违反收据外包业务管理规定，违反准备金管理规定，变更部分事项管理规定，保留银行卡敏感新闻，未执行商户现场检查制度，收据结算账户设置管理规定

央行检查显示，卡友企业存在未按规定完善留存交易记录、严重违反商户实名制管理规定等违规行为，可能消极配合人民银行检查监督。

中国人民银行综合考虑卡友企业违法行为的事实、性质、情节及社会危害程度等因素，根据《中华人民共和国中国人民银行法》、《非金融机构支付服务管理办法》、《对卡友企业给予警告，没收违法所得924174.55元，并处罚金24900872.75元。

公告称，为防范金融风险，卡友企业将退出贵州、海南、甘肃、河北、辽宁、黑龙江、浙江、湖南、吉林、宁夏、重庆、安徽等25个省、自治区、直辖市的银行卡收据业务。

一位支付领域人士对新京报记者表示，央行并非首次做出退出支付机构部分省份的决定。 近年来，央行一直为领域监管的“严”字头疼，并对洗钱、备用金等各行业违规行为有罚款记录。

截至9月19日，央行官网显示，目前持有《支付业务许可证》的单位有238家，注销单位33家。 一些注销的机构因合并等原因正常注销，另一些机构因多次严重违规被监管部门“摘录”。

违反银行卡收据、支付规定，去年被处罚三次

“一点支付机构以支付为名实行金融果实，以创新为名实行高利贷果实，以普惠为名实行高利贷果实，对金融乱象的滋生和蔓延起到诱发和推波助澜的作用，个别会严重危害金融客户的权益。 ”。 今年8月，工行董事长易会满曾在中银领域快速发展论坛上直言不讳。

据新京报记者不完全统计，截至今年6月19日，央行(包括各地分行)对支付企业罚款50张以上，共计罚款3142.8万元。 卡友7月底收到的罚单几乎赶上了今年年初到6月19日的所有罚单总额，甚至有可能超过全年的罚款总额。 此前，新京报报道称，年央行系统公布的支付机构罚单超过100张，罚款未超过2000万元。

与近年来支付机构发生的违规行为相比，央行长期维持高压状态。 据新京报记者不完全统计，去年一年，卡友向当地中央银行的车票支付了三次。

年4月，卡友支付服务有限企业山东分企业因违反银行卡收据业务管理相关规定，被人民银行济南分行营业管理部共没收471422.86元。 7月，卡友支付服务有限企业因违反支付业务规定，被中国人民银行上海分行处以“限期修改，罚款人民币6万元”的处罚。 8月，卡友支付服务有限企业湖南分企业因违反卡的收据业务相关规定，被中国人民银行长沙中心支行罚款人民币13万元。

从领域上看，易观《中国第三方支付领域专题研究》指出，强监管第一阶段实际上是央行从顶层设计整理整个支付领域的过程，账户端、结算方式以及单方面的所有“灰色地带”被央行正式文件封堵后，执行

再次被“出卖”，公布审查结果

年9月，上市公司达华智能从江阴紫光软件有限公司以人民币1.08亿的低价竞标，向卡友支付了30%的股权。

公开资料显示，上市之初，达华智能主要从事非接触ic卡、电子标签等各种rfid产品的开发、生产、销售。

不到三年，达华智能选择拿到通过上述投标获得的股票。

今年3月，达华智能公告称，达华智能计划向所持卡友支付100%的股权，以7.38亿元的价格出售给南京铭朋。

公告称，达华智能当时持有卡友支付30%的股权，另有70%的股权与卡友支付原股东签订股权转让协议，报中国人民银行批准。 公告称，南京铭朋新闻科技有限企业的法定代表人为顾客晓萱、南京铭朋及其相关人员，与企业、企业控股股东、董事、监事、高级管理人员无相关关系。

9月27日，天眼查显示，中山达华智能科技股份有限公司仍是卡友支付服务有限企业的股东之一。 央行官网显示，卡友支付服务有限企业法定代表人仍为上官步燕，无此调整记录。

为什么交接不到三年就动手？ 新京报记者从达华智能年报获悉，为实现企业战术转型升级，企业尽快调整业务布局，减少企业在金融和类金融业的业务，集中资源要点，快速发展卫星通信行业。 年报规定“企业年度积分业务”“加快推进卡友的股票出售，加快其他金融属性企业的出售”。

据达华智能年报报道，企业目前的产业主要是以物联网产业(基础)、ott为核心的业务系统。 目前，企业正在积极转型升级，收购卫星轨道和马来西亚、斯里兰卡的通信运营企业后，企业将转型为新的国际卫星运营商。

另一方面，值得注意的是，监管部门确认在一段时间内不再发放新的支付牌照后，此前市面上的“牌照”价格“水涨船高”。 许多互联网企业为了争夺一张支付牌照，筹集了巨额资金收购相应的支付企业，去年末，滴滴收购以1、9个支付价达到3亿元。

如果转让成功，达华智能也会盈利入账。 达智此前在公告中表示，如果卡友顺利完成100%股权转让，此次企业将向卡友转让股权，实现3.75亿元的投资收益。

从财务数据来看， 年卡友支付实现营业收入3429.28万元，净利润10583.95万元。 这个数据与同年相比，卡友支付的净利润暴涨。 年，达华智能购买卡友股权时公布的数据显示，上海锦瑞会计师事务全限企业出具的审计报告显示，全年营业收入为6171.7万元，净利润仅为100.6万元。

据达华智能年1月公告，此前卡友支付银联商务持有的1.278%股权转让给上海云，当时预计盈利约1.8亿元，企业年利润约5400万元。

新京报记者宱迪