“8月份发行4287.5亿元 地方专项债新政酝酿推出”

财政部日前公布的数据显示，8月发行专项债券4287.5亿元，环比增长3197亿元，比去年同期增长2935.7亿元。 财政部负责人表示，为了减少发行专项债券对债市的影响，财政部加强了与监管部门的信息表达协调，有力保障了债市的顺利运行。 此外，财政部还制定了专项债券新闻公开要求等多项措施，保障债券发行事业的顺利开展。

进一步做好地方政府新专项债券(以下简称专项债券)的发行工作，更好地发挥专项债券在稳定投资、扩大内需、补充短板方面的积极作用，8月中旬，财政部印发《地方政府专项债券发行工作意见》(以下简称《意见》)

相关人士表示，专项债券发行市场化程度明显提高，市场机制承销活跃。 为了降低专项债券发行对债市流动性的影响，财政部加大中央国库现金管理操作力度，8月操作规模2200亿元，比去年同期、上月分别增长46.7%、25%。 资金净投入1000亿元，比去年同期增长25%，比上月增长42.9%。 此外，加强与人民银行信息表达的协调，提供专项债券发行新闻，为人民银行实施流动性管理提供参考。 从债市运行情况看，债市流动性总体适度宽松，短期利率总体下降。

相关人士表示，地方债发行规模平稳增长，债市供给压力未发生。 月特别债券发行规模增长较大，但由于前7个月地方债券其他品种(常规增加债券、置换债券)发行进度较快，8月发行规模减少，地方债券整体发行规模不大，环比增加1260.1亿元，增长16.7%。

相关人士表示，8月，专项债券加速发行以来，相对于其他债券基本没有形成“挤出效应”，其他债券发行量、余额在债市整体的占有率没有明显变化。 wind数据显示，8月，地方债以外的债券发行量债市为79.18%，比7月( 80.26% )下降约1个百分点。 8月底，其他债券余额占全部债市的比例为78.72%，比7月底( 79.25% )下降约0.5个百分点。

专业债券发行方法更加完善，非银行机构投标积极。 随着专业债券发行价格市场化程度显著提高，发行渠道进一步快速发展，非银行金融机构参与专业债券投标的积极性提高。 相关人士表示，财政部与相关部门合作，积极研究推广通过商业银行柜台发行、交易专业债券，吸引个人、非金融公司类投资者购买专业债券。 目前，对比专项债券与项目联系紧密的优势，财政部制定专项债券新闻披露要求，充分向各地披露项目收益专项债券项目情况、收益与融资平衡方案等新闻，方便投资者进行风险识别和债券投资。

一、财政部将继续认真落实党中央、国务院的决策部署，加强对地方财政部门发债的指导，进一步加快各地发行专业债券的进度。 此外，将进一步完善发行管理机制，加强与相关部门的协调合作，保障债券发行事业的顺利开展，保持债市的顺利运营。