“财政部发文推进政府购买服务第三方绩效评价”

日前，财政部发布了《关于推进政府采购服务第三方绩效考核工作的指导意见 》(以下简称《指导意见》)。 《指导意见》提出规范政府服务购买行为，推进政府服务购买的第三方绩效评估工作。

《指导意见》基本提出了“四个重复”。

多次引导问题.对比当前政府采购服务中存在的问题，正确把握公共服务诉求，创新财政支持方法，加快政府职能转变，将第三方绩效评估作为推进政府采购服务改革的重要措施.。

分多次实施。 开展政府采购服务指导性目录编制工作，进一步研究项目分类细分，探索创新的评价路径。

多次调整。 按照全面实施绩效管理、宣传政府采购服务的要求，加强政府采购服务第三方绩效考核与事业单位分类改革、领域协会商会挂钩改革等的联系，形成合力，统筹考虑各地区、行业和部门的现实情况，提高考核实效

多次公开透明性。 基本上，遵循公平、公正，鼓励竞争偏好，重视规范操作，逐一发挥第三方评价机构的专业特点，确保评价结果的客观、公正、可靠。

《指导意见》确定了相关主体的责任。 《指导意见》要求各级财政部门负责政府采购服务第三方绩效考核制度的建设和业务指导，必要时可以直接组织第三方机构开展绩效考核工作。 采购主体负责第三方机构绩效考核的具体组织工作人员第三方机构应当依法依法开展绩效考核工作，对考核结果真实性负责的接收主体应当协同开展绩效考核工作。

《指导意见》还明确了绩效评价的范围。 《指导意见》规定受益对象为社会公众的政府购买公共服务项目，应当积极引进第三方机构开展绩效考核工作，对购买服务行为的经济性、规范性、效率性、公正性展开考核。 各地区、各部门可以结合自身实际，具体明确要点行业、要点项目，扩大范围。

《指导意见》还提出了建立健全指标体系，规范考核工作，重视考核结果的应用，加强考核经费管理，加强新闻发布和监管等一系列业务文案。

《指导意见》还指出，为积极稳妥推进政府采购服务第三方绩效考核工作，财政部于—2019年在部分省市开展试点，通过试点完善政府采购服务绩效指标体系，探索创新的考核形式、考核方法、考核路径，落实第三方绩效考核 综合考虑地方经济社会快速发展和职工发展状况等因素，选择天津市、山西省、吉林省、上海市、江苏省、浙江省、河南省、四川省、贵州省、深圳市等10个省、直辖市、计划单列市开展试点。

根据《指导意见》的要求，试点地区财政部门要切实加强对政府采购服务第三方绩效考核工作的组织指导，统一规划，统一部署，理顺就业机制，制定试点工作方案，确定就业目标和具体措施，科学设定政府采购服务绩效指标体系，考核工作 要结合当地实际情况，优先选择与人民群众生活密切相关、资金量大、社会关注度高的公共服务项目开展试点，定期向同级审计部门通报评估结果。 试点地区要认真总结试点经验，全面考核制度，每年年底前向财政部报送试点情况。