“财政和货币政策协同发力 推动经济优质快速发展”

货币政策(互联网图)

最近，上半年的经济数据基本出炉。 看到我国经济表现出强大的韧性，快速发展质量进一步提高，也不得不看到一些数据低于预期。 例如，社会融资大幅减少，今年比去年同期减少了2.03万亿元。 m2增速创新低，6月广义货币( m2 )增长8%，为历史最低水平。

当然，这些金融数据有下跌去杠杆的因素，但残酷的信用环境也让许多公司感到紧张:债券卖不出去、找银行借钱、只能转入高利贷等民间融资渠道。 在以间接融资为主的情况下，信贷环境的收紧意味着实体经济，特别是中小企业、“三农”等薄弱环节的融资价格将大幅提高。 面对这一对杠杆的副作用，央行和银保监会都插手了。 7月17日，银保监会召集银行会议要求增加信贷投入，搞好民营和微型公司融资服务。 7月18日，据媒体报道，央行已经通过窗口指导具有一级交易商资格的银行，为中期贷款追加便利资金，支持贷款投资和信贷债务投资。 结合这两件事来看，对于银保监会出台政策、央行出钱、生存在信贷紧缩环境中的中小企业来说，可谓久旱逢甘雨。

但是，必须提高实体经济快速发展的质量，不降低经济增长率。 光靠货币政策的努力，可能只起到一部分作用，但有必要结合更加积极的财政政策。 据统计，上半年财政数据可谓光明，税务部门组织税收达81607亿元，比去年同期增长15.3%，远远超过同期gdp增长率。 拆解分析表明，“增值税改革”后，公司增值税实现环环相扣，金税三期工程实施后，由于大数据监管略有压缩公司纳税上的“漏”空之间，税收收入大幅增加。

税收收入大幅增加，财政政策为更好地支持实体经济空出了越来越多的空之间。 从具体政策来看，财政政策可以发挥作用的方面很多。 例如，进一步加大减税下降的力度，目前财政部门已经发布了20项税收优惠，有关方面应尽快落实这些减税措施。 通过减税，可以减少公司负担，增加公司利润，刺激市场主体进一步投资，达到“放水养鱼”的效果。 可以增加居民收入，推动成本增长和升级，为经济快速发展提供越来越多的内需支持。 例如，通过进一步调整优化支撑结构，扩大教育、就业、社会保障、保障性住房建设、公共医疗卫生、公共文化等民生方面的支出，可以缓解居民生活后顾之忧，让他们更费钱。 进而，可以更有力地发挥政府采购和补贴支持作用，扩大对“三农”、小微公司、战术性新兴产业、节能环保、脱贫攻坚、自主创新等行业的财政投入，弥补经济快速发展的短板。

目前，中国经济在稳定运行中仍面临诸多风险和挑战，国际上中美经贸摩擦和主要经济区块货币政策的转变，国内释放杠杆化背景下的潜在风险和投资增速放缓，这些都将成为影响下半年经济走势的重要因素。 在这种情况下，作为宏观调控的重要手段，财政政策和货币政策必须加强协同、精准的发力，比较有效地稳定市场预期，扩大国内诉求，推动经济优质快速发展取得新进展。