“多地启动第二轮降电价 开启约1300亿元降负空间”

从7月1日开始，我国新的3000亿元规模的下调费将正式落地。 据《经济参考报》记者工作内介绍，中央部门和地方正在积极准备开放这一轮降费大幕。 现在，在很多情况下，已经对第二次常规工商业平均电价的削减等进行了详细的安排，行政事业单位的收款整理等工作也在稳步进行。

我国今年作为为公司和大众减轻近2万亿元税费负担的重要一环，新一轮的费用削减备受瞩目。 今年4月3日召开的国务院常务会议预计，继社会保险费率下调后，从7月1日起，将进一步出台包括削减行政事业性单位存款等在内的全面减额措施，全年将给公司和群众带来3000亿元以上的负面影响。

这项新的收费下调措施包括:将车库、车位等不动产全部权属登记的收款标准从每件550元下调至80元，将商标续展注册费的收款标准从1000元下调至500元，以及个人护照等出入境证明的收款标准等。 及国家重大水利工程建设基金和民航快速发展基金征收标准减半，到2024年底向中央所属企事业单位征收文化事业建设费减半等。 包括每年减少移动互联网流量和中小企业宽带资费约1800亿元，降低常规工商业平均电价，降低铁路货物运价，减少港口收款，取消公民身份新闻认证收款等措施。

之后，这个圈加大力度，面广的费用削减开始付诸实施。 5月，国家发改委等部门印发《关于从事2019年降价黄金要点的通知》，该任务清单围绕今年的降价黄金8个要点，细分为27个要点任务，涉及20个其余部门，指出了实体公司的痛点、难点。

在清理政府性收款方面，国家发改委于5月14日发布通知，要求各地进一步清理规范政府定价经营服务性收款，不编制相关法律法规或地方价格目录的，应当在2019年7月底前完成相关工作。 之后，地方推进了这项事业的开展。 最近密集公布了关联企业的行政事业性收款目录清单和全国政府性基金目录清单。

在降低电价方面，迄今为止，国家发改委已两次出台降低常规工商业电价的措施，从第一批4月1日开始执行，第二批4项措施将于7月1日正式实施。 两次降价措施实施后，可以达到今年政府工作报告中提出的正常工商业电价削减10%的目标。

目前各地相继发表了具体方案。 例如，湖北日前决定从7月1日起降低常规工商业及其他用电销售价格、配电价格0.067元/千瓦小时，为市场主体估计负22.71亿元。

四川电网“常规工商业和其他用电负荷”每千瓦下调2.23分钟后，7月1日起四川电网“常规工商业和其他用电负荷”再次下调。 两批降价措施每年可减轻公司用电负担36亿元左右，降价幅度达11.73%，降幅均超过去年水平，在全国排名靠前，国务院要求常规工商业平均电价再降10%的目标，凉县、凉县、

广东省发改委日前也确定从今年7月1日起第二次降低全省常规工商业电价。 实施此次降价后，今年广东省常规工商业电价平均下降7.51点(包括降低政府性基金征收标准)，降幅为10.21%，全年降价108.05亿元。

交通方面的降价也在进行。 交通运输部政策研究室主任、信息发言人吴春耕表示，2019年，预计将采取综合措施，将物流价格下调1209亿元。

《经济参考报》记者从中国铁路总公司获悉，继4月1日铁路运输降价费用、让利60亿元后，5月31日起，铁路部门将向铁路专用线(含专用铁路)代运营费的维护(以下简称代运营维护)、私家车卡车的检修服务收钱

此外，为推动民航降价，民航多项减税政策将于7月1日起实施，包括向航空空企业征收的民航快速发展基金征收标准，在现有基础上下调50%。 暂停与飞机起降费相关收款标准上浮的货物航空空降低企业机场收款标准的通用电气空在运输机场的收款标准，按照不超过运输航空空的机场收款标准执行。

另外，在降低互联网流量费用、征收文化事业单位建设费减半等方面，也安排了相关部门和多个部门。

据专家介绍，今年以来，增值税、个人税等减税、社会保险费率降低等减轻公司个人税负担的措施开始逐行显示红利。 随着新的3000亿元降价措施的落地，预计将释放出越来越多的红利。

以降低电价为例，厦门大学经济学院副教授孙传旺向《经济参考报》记者表示，根据我国第二次降低电价的具体措施测算，年国家重大水利工程建设基金收入将下降50%，电网公司固定资产折旧年限和平均折旧率将适当延长，并提高附加值。 他说，[/k0/]之间，电价降幅将分别为约107亿元、1100亿元和20亿元。

他说，根据年投入产出表计算，电价是公司生产总值的2.8%，但不同领域差别很大。 电费削减的受益领域还是以前流传下来的高能公司。 考虑到电力、能源强度高的部门，重工业部门多，其产出物被首要用于资本形成。 因此，电价的下降总体上有利于刺激投资。 因为费用品的电力价格很低，所以这个电费的下降对费用扩大的影响比较有限。 并提出了普通工商业客户积极扩大电力市场化交易规模，加快电力零售市场建设，零售商参与电力市场化交易，承担电价和负荷波动风险，降低客户电价水平。