“国务院港澳事务办公室主任张晓明：粤港澳大湾区建设要三地协调革新政策和制度”

国务院港澳事务办公室主任张晓明摄影/张志

大中目录网北京3月9日电(《小康》杂志、小康全媒体记者张志拍摄报道) 3月8日，北京人民大会堂开放了全国两会第三届“部长通道”。 国务院港澳事务办公室主任张晓明表示，要促进粤港澳三地的规章联系，创新政策和制度，推进生产要素流动和人员往来便利化。

今年12月20日是澳门回归祖国20周年纪念日，也是澳门特别行政区成立20周年的日子。 同时政府实务报告中特别指出，粤港澳海湾地区必须推进生产要素的流动和人员往来的便利化。

张晓明对澳门实践的“一国两制”方针给予高度评价，认为澳门的实践地位重要，有独特的特色，且亮点不少。 数据显示，澳门回归后经济增长速度是世界最快的地区之一，澳门人均gdp也是世界最高的地区之一。 澳门回归后的第二年，2000年当时的gdp为539亿澳门元，人均1.6万美元。 截至去年，澳门gdp上升至4403亿美元，人均gdp达到8.3万美元，居世界第二位，仅次于卢森堡。

另一组数据观察显示，澳门居民生活幸福指数较高。 澳门失业率去年为1.8%，也就是充分就业。 澳门从2007年开始推进从幼儿园到高中的15年义务教育。 澳门的初级卫生保障体系提供了非常广泛的免费医疗，被世界卫生组织评为“太平洋地区模范”。 澳门的人均寿命也居世界首位，人均预期寿命达到84岁，仅次于香港的84.2岁，与日本并列世界第二。

同时，澳门也是国际知名的旅游城市，每年都有许多世界各地的游客慕名而来。 去年，澳门入境游客达到3600万人，是东西方文化融合的地方，历史城区早就被列入世界文化遗产名录。 前年被评为“创意城市美食之都”。

张晓明表示，澳门回归前黑社会活动比较活跃，虽然点燃的恶性事件时有发生，但澳门回归后社会治安状况根本好转。 特别是澳门特别行政区政府和社会各界人士坚决维护国家主权、安全和快速发展的好处，于2009年完成了以禁止危害国家安全行为为首要文案的澳门基本法第23条的当地立法，去年澳门成立了国家安全委员会，首次举办了海外国家安全教育展。 澳门所有学校，包括中小学，都实现了升国旗、奏国歌的全覆盖。

张晓明列举了大量的实例和数据，说明“一国两制”在澳门的实践是成功的，特别是这些新成果、新变化和回归前澳门出现的连续4年经济负增长、失业率高、治安不稳定，与这些情况相比，更是如此

但是澳门也有自己的问题，张晓明解体主要是经济结构上“一业独大”，过度依赖博彩业。 澳门特别行政区政府和各界也在努力培育会议展览、中医药、特色金融、文化创意这一新兴产业，同时推进世界旅游休闲中心建设、中国和葡语系国家商贸服务平台建设，即“一中心一平台”。 张晓明表示，中央政府将全力支持。

习主席亲自规划了澳门经济适度多元快速发展等重大问题，去年10月习主席视察了位于横琴的粤澳合作中医药科技产业园。 张晓明指出，在中央政府的鼎力支持和澳门特别行政区政府和社会各界的共同努力下，凭借粤港澳湾区强劲的东风，澳门一定能逐渐解决快速发展的难题，澳门的前途和我们伟大祖国的前途一样，会更好。

“粤港澳大湾区建设”是今年两会的热门话题，政府工作报告对粤港澳大湾区规划建设取得的成绩给予了充分肯定，肯定了粤港澳大湾区规划建设迈出了实质性步伐，港珠澳大桥顺利开通，

国务院港澳事务办公室主任张晓明在政府工作报告中指出了以下工作方向和要点:要促进粤港澳三地在不同制度、不同关税区情况下的规章联系，推动生产要素流动和人员往来便利化。 张晓明强调，要特别重视政策和制度创新，现有的政策和制度框架不足以实现三地生产要素便利高效的流动。