“易会满：打通社保基金、保险等各类投资者入市瓶颈”

证券监督会议长(网络图)

证监会主席易会满27日表示，将完善资本市场基础制度，进一步加强协调，打破社会保险基金、保险、公司年金等各类机构投资者进入市场的瓶颈，将越来越多的中长期资金投向市场。

27日举行国务院新闻发布会，中国证券监督管理委员会主席易会满、副主席李超、副主席方星海、上海证券交易所理事长黄红元等介绍了科创板的设立和试点注册制，进一步促进了资本市场稳定快速发展的有关情况，回答了记者提问。

对于如何回应股东的关注，推动资本市场持续、健康、快速发展，易会满多次表示“四个必要”、“一股力量”。

第一，要敬畏市场，尊重规律，循规蹈矩，毫不动摇地推动资本市场健康快速发展。 资本市场是现代金融体系的基础，是实体经济的“晴雨表”，不仅影响工商百业、千家万户，还会影响国家金融实力乃至国际金融监管能力。 资本市场是融资市场，这种“晴雨表”功能首要由上市公司体现。 这是因为提高上市公司的质量很重要资本市场也是投资市场，要使各类投资主体能够平等参与，就必须逐一发挥市场价值发现功能。 资本市场内涵丰富、机制多、生态系统复杂，其运行有规律。 证监会快速发展资本市场的核心是立足中国实际，加深对金融本质、初心和规则的重新认识，尊重规则、敬畏规则、循规蹈矩、循市场规律多次办事。 要逐一发挥资本市场配置资源、资产价格和宽松风险的重要意义，为经济社会快速发展和人民群众提供更优质、更高效的金融服务，促进金融和实体经济良性循环的形成。 要大力开拓各类股权融资渠道，促进债市协调快速发展，积极快速发展期货市场，推进融资结构的完善，努力建设规范、公平、高效、透明的多层资本市场体系。

二要敬畏法治，依法治市，依法监管，切实保护投资者的合法权益。 加强监管，保护投资者的合法权益，是证监会的天职。 证监会多次实行增量与存量并重，将好的市场入口和市场出口两关，加强全程监管，实现市场化优胜劣汰。 一个一个发挥资本市场并购重组主要渠道的作用，进一步充分利用库存，提高质量的增效作用。 证监会切实履行监管职责，坚决打击欺诈发行、大股东违规占有、操纵业绩、操纵收购、操纵市场、内幕交易等违法行为。 推进证券法等法律法规的修改，大幅提高资本市场的违法违规价格。 通过持续监管和正确监管，督促上市公司和大股东说实话、算账、及时说话、不违法违规，净化市场生态。 证会将继续加大对各类中介机构的监管，督促其履行应尽的职责。 证监会将加强投资者教育，推动投资者教育全面纳入国民教育体系，进一步推进证券期货投资者赔偿救济机制，积极倡导合理投资、价值投资和长期投资。

第三，要敬畏专业，加强战术思维、创新思维，全面深化资本市场改革开放。 一是提高宏观思维能力，贴近市场各参与者，反复市场导向、法治导向、监管导向，加强资本市场对宏观战术问题的研究思考，加强顶层设计，增强战术力量，稳步推进要点关注问题的创新，在改革中、快速发展中解决课题 目前的重点是抓好科创板的设立和考试报名制，全面深化资本市场改革。 二是完善的资本市场基础制度。 统筹推进相关上市板块综合改革。 进一步完善交易制度，优化交易监管改革，使市场有确定的预期，为投资者提供公平交易的机会。 进一步加强协调，消除社会保险基金、保险、公司年金等各类机构投资者进入市场的瓶颈，越来越多的中长时间资金进入市场。 三是以开放促进改革，促进快速发展。 从机构、市场、产品等准入维度看，各方将推进资本市场高水平的对外开放。 四是加强监管队伍的专业能力建设。 资本市场瞬息万变，新情况新问题层出不穷，证监会始终保持“本领恐慌”意识，向实践学习、向市场学习、向投资者学习，大力培养各级专家、锻造专业能力，弘扬专业精神，政治过硬，作风严谨。

第四，要害怕风险，多次下线，运用科学方法，着力化解重大金融风险。 化解金融风险特别是防范系统性金融风险是金融事业的基础和根本任务也是监管事业的基础和根本任务 目前，受国内外多种因素的影响，资本市场的风险状况仍然严峻而复杂。 证监会切实增强忧患意识，重复历史观和辩证法，多次精准实施政策，正确防范和化解持股、违约债券、私募基金、场外配资和地方各类交易场所等重要行业风险。 完善的资本市场逆向周期响应机制，健全及时反映风险波动的新闻体系。 大力推进科技监管，充分利用大数据、人工智能等手段，提高以上市公司为着力点的智能化专业监管能力。 在好事之前，进一步平衡事中和事后监管的关系，推进监管关口的前进，完善风险监控、预警和处置机制，加强监管效能和威慑作用。 加强各级证券监管机构自身廉洁建设，切实实现“打铁还自身硬”，落实对证券工作机构和高管的坚强监管，严格监管各项要求，更好地通过“住户”和健全的制度“防火墙”，“看钱”

“一股力量”是资本市场改革的快速发展稳定离不开各方面的支持。 易满指出，证监会将在国务院金融委员会统一指挥协调下，积极加强相关部委、地方党委政府和市场各方的信息表达合作，形成员工合作，共同促进资本市场优质快速发展。