“科创板并试点注册制的核准制有何不同？证监会回应”

证券交易大厅(网络图)

证监会副主席方星海27日谈及科创板和试点注册制核准制与现有主板的不同点，标志着科创板发行上市的硬性条件有所放宽。 例如，允许无利润公司上市，实行更严格的新闻披露制度。

27日，国务院新闻发布会召开，中国证券监督管理委员会主席易会满、副主席李超、副主席方星海、上海证券交易所理事长黄红元等介绍了科创板的设立和试点注册制，进一步促进了资本市场稳定健康快速发展的关系状况。

在会议上，有记者询问设立科学创板，试点注册制和现有主板实施的核准制是否有它们的首要区别。

方星海指出，第一个不同之处有以下五点。

第一，无论是注册制还是现在的核准制，都有一点上市的硬性条件。 这些条件因科创板和试行登记制而放宽，例如核准制将连续几年为公司谋利，科创板和试行登记制将允许无利润公司上市。 这是在硬性条件下放松的。 在这个前提下，我们必须实施更加严格的新闻披露制度。 这是科创板和飞行员注册制的核心复印件。

二是实行以新闻披露为中心的发行审查制度，发行人必须在满足最基本的发行条件的基础上，满足严格的新闻披露要求。 发行人是新闻披露的第一责任人，中介机构应当勤勉尽责，切实发挥审计机关对新闻披露的作用。 发行人、中介机构应当充分披露投资者进行价值评估和投资决策所需的新闻，确保新闻披露的真实性、准确性、完整性。 在考核过程中，此次第一审考核工作被放到了上海证券交易所。 审计师必须合理怀疑相关的提交材料和应当披露的消息，充分询问，并提出专业问题，严格核查。 简而言之，审计就是审计真正的企业。 不是把责任推给中介机构，报告过来的都接受了，太多了。 不，评委必须站在专业的立场上进行检查，朝着真实、准确、完美的方向努力。

第三，实行市场化的发行承销机制。 在注册制试点过程中，新股的发行价、规模、发行股票的市值多少，发行节奏必须用市场化方法决定。 这和现在的方法有很大的不同。 在新股发行定价中发挥机构投资者的投资定价能力，机构投资者建立参与主体的询价、定价、销售机制。

第四，加强中介机构的责任。 由于我们在发行的硬性条件准入方面有所放宽，增加了科创板的包容性，中介机构可以进一步加强证券公司、会计师事务所、律师事务所的责任，保护投资者的利益。 试行登记制将越来越加强中介机构的尽职调查义务和审计相关责任，对违法违规的中介机构和相关人员采取严格的监管措施，对违法违规行为追究有力责任，依法治市、执法从严，违法必究，大大提高违法违规的价格。 对新闻公开造假、发行诈骗等行为要重拳，切实维护规范有序的市场环境。

第五，要完善更加健全的配套措施。 试点注册制处理资本市场违法价格过低的问题，建立良好的法治、市场和诚信环境，特别是完善的法治建设，试点注册制更加强调员工系统性、协同性，增强监管的全面性和比较有效性，采取更丰富的手段提高持续监管能力，建立司法和执法联系，