“国新办新闻发表会 研究土地承包期延长30年配套政策”

研究土地承包期延长30年的配套政策(网络图)

2月20日下午举行了国务院新闻发布会，农业和农村部长韩长赋等解读了2019年中央1号文件。 在会议上，韩长赋说，他研究并宣布了将土地承包期延长30年的配套政策。

韩长赋说，必须以土地制度改革为牵引，推进农村改革。 必须研究第二次土地承包期满后延长30年的配套政策。 农村土地征收和集体经营性建设用地入市，将在这方面制定相关法律的基础上，完善完善配套制度，全面推开，加快建立城乡统一的建设用地市场。 探索适度利用宅基地和农民房屋开采权的比较有效的方法，充分利用闲置宅基地和闲置农房，增加农民的财产性收入。

韩长赋表示，农村产权制度改革是农村改革的重要方面，这方面需要首先搞好生产核资本。 也就是说，集团拥有多少资产，包括经营资产在内，也包括非经营资产在内，这个员工必须在今年年底之前基本完成，要搞清楚家底。 要推进股份合作制改革试点，建立农村股份合作组织。 也就是说，这些资产的所有者，要处理哪些管理和运营问题，建立产权明确、权利清晰、运行比较有效的机制。 这项改革目前是扩大试点的阶段，全国部分县市正在进行试点。

关于大豆的生产和贸易问题，农业农村党组成员、中央农村职工指导组事务局秘书吴宏耀表示:“要稳定恢复中国的大豆种植面积，首先吸引农民在东北地区、环渤海地区扩大大豆种植是很重要的。 在科学研究中，加快高质量、高产大豆品种选育，展开联合攻势，提高大豆品种的适应性、高产和高质量等。

关于中美贸易大豆的进口问题，吴宏耀说，中国多年来从美国进口大豆，占总进口量的1/3左右。 受去年贸易摩擦的影响，从美国的大豆进口减少了。 进一步加大对外开放的力度，包括农业对外开放的力度，利用两个市场、两个资源，中国进口大豆的大门敞开着。 从哪里进入，必须基于市场，让市场说计算，让公司说计算，按经济规律工作，也对美国市场开放。

韩长赋表示，中国将根据自身资源特点和客户需求，适度、合理快速地发展自己的大豆。 大豆市场的供给以进口大豆为主的结构不变。 在国际上开展大豆贸易，进口必须多元化，中美一定是大豆贸易的重要伙伴。

解读

今年和明年必须完成五个艰巨的任务

韩长赋表示，今年的中央一号文件是决定全面小康攻坚冲刺阶段的一号文件，是脱贫攻坚与乡村振兴交汇推进时期的一号文件，是改革开放40年新时期农村改革再次出发的一号文件。

韩长赋表示，今年和明年两年是全面建设小康社会的决赛期，“三农”行业有不少必须完成的艰巨任务。 打赢扶贫攻坚战是全面建设小康社会的首要硬性任务，文件要把它放在突出位置，加大“三区三州”等深度贫困地区脱贫攻坚力度，搞好扶贫攻坚与乡村振兴的联系。

第二个艰巨的任务是抓好粮食生产。 他说，要稳定支持粮食生产政策措施，粮食播种面积稳定在16.5亿亩，粮食产量稳定，严防18亿亩耕地红线。

第三，增加农民收入。 到2009年，农民人均收入将比去年增长两倍，这是全面建设小康社会的硬指标。

第四，改善农村生活的人居环境。 抓好农村生活人居环境整治三年的行动，重点是垃圾污水治理、厕所革命和村容村面貌的提高。

第五，补充农村基础设施和公共服务的短板。 文件提出要实施村基础设施建设工程，加强农村饮水、公路、用电、住房、物流、新闻互联网等基础设施建设。