“上海人代会：代表聚焦自贸区新片区建设”

上海自由贸易区(网络图)

在其间召开的上海市第十五届人大第二次会议上，上海自贸试验区的建设成为代表们关注的话题:推动长江三角洲地区共同开展的上海自贸试验区新领域建设。 新领域的建设需要立法、负面清单方面的新措施。 创新优化税收政策 ……

开幕当天，记者从政府工作报告中获悉，上海今年将增设自贸试验区新领域，深入推进自贸试验区建设，深化自贸试验区制度创新，加快建立与国际通行规则挂钩的制度体系。

严伟表示，经过多年的建设，上海自贸试验区已经形成了基础制度和核心制度，许多制度创新成果在全国复制宣传。 此外，上海自贸试验区辐射迅速发展长江三角洲开放型经济，提供新的融资平台，进一步简化口岸监管流程，产业链间联系更加紧密，长江三角洲公司从上海口岸进出口价格下降，溢出效应明显。

但是，严伟认为，长江三角洲一体化的快速发展和上海自贸试验区建设的联动在市场、产业、监管和金融一体化方面仍有待加强。 他建议合作建立特殊经济功能区，开拓长江三角洲产业的快速发展空之间。 形成建立长江三角洲自由贸易通道的贸易便利化自由化总体方案，提高上海自由贸易试验区新领域对长江三角洲地区的服务水平。 该代表还认为，应推进长江三角洲金融协同创新，构建一体化投融资平台。

姚新代表表示，应推进更高水平的长江三角洲一体化，邀请江苏、浙江、安徽三省共同规划，参与自由贸易区新领域的建设。 这位代表指出，自贸区新领域应针对香港等国际自贸港地区，寻找差距，以国内关外服务公司为中心，促进贸易便利化。 姚新还认为，应借鉴东京、香港、新加坡等城市的成功经验和实例，在建筑空之间的规划、布局、协同、交通、产业配套与扩张、监管便利化等方面，进行科学安排。

在国际上，在自贸试验区和新领域实施税收政策创新也是代表们的焦点。 建议在自贸试验区和新领域内实施与国际自贸区惯例接轨的税收政策创新，降低税负成为多位代表的呼声。 赵蓉代表指出，针对吸引国际资金往来、影响交易效率、增加资源价格的税负，应在自贸区进行试点改革。 (完)