“财政部发布2018年财政收支数据”

财政部发布年度财政收支数据(网图)

1月23日，财政部公布了年度财政收支数据。 在减税减费的大背景下，一方面全年财政收入增长6.2%，低于gdp增长率。 另一方面，财政支出突破22兆元，维持着高强度。 2019年，更大规模的减税下调费就在路上，如何维持财政收支的健全运营是关键议题。

18万亿年的财政收入达到预期

数据显示，全年全国常规公共预算收入18.34万亿元，同比增长6.2%。 无论是与年7.4%的收入增长，还是与年全国gdp 6.6%的增长相比，这一增长都是明显的。 其中，税收收入15.64万亿元，同比增长8.3%。 非税收入2.7万亿元，比上年减少4.7%。

对此，财政部国库司副巡视员李大伟表示，财政收入运行如预期。 实际上，6.2%的增长率比年初6.1%的预算目标高0.1个百分点，超过175亿元。 李大伟认为，在大力实施减税降费的情况下，全国财政收入实现年初预算目标，第一是经济运行总体平稳、稳定，快速发展了质量和效益的提高，为财政增收奠定了税源基础。

具体税种方面，全年国内增值税、公司所得税、个人所得税分别比去年同期增长9.1%、10%、15.9%，全国财政收入增长率分别达到3、1.9、1.1%，合计对全国财政增收的贡献率达到95.8%。

从季度来看，财政收入呈现“前高后低”的态势。 据介绍，在一系列减税减费政策实施后，相关收入增长率明显放缓。 例如，国内增值税1、2季度分别增长20.1%、13%，3、4季度相继降至2.2%、0.5%的关税一季度增长6.3%，二季度、三季度、四季度分别为6.4%、四季度 税收1、2、3季度分别增长20.7%、19.9%、23%，4个季度减少2.7%。

通常，如果公共预算收入仍在预期之内，政府性基金的预算收入将大大超出预期。 数据显示，年全国政府性基金预算收入7.54万亿元，同比增长22.6%。 根据年3月公布的预算案，这笔收入为6.42万亿元，预计将增长4.3%。

上述收入暴涨的推动力在于土地出让收入。 预算显示，土地开采权出让收入5.47万亿元，增长5%。 但数据显示，全年收入为6.51万亿元，同比增长25%。

实际上，与年同期40.7%的增速相比，这一增速急剧放缓。 易居研究院智库中心研究负责人表示，严跃进，年土地市场走势形成一定干扰。 但他指出，从“土地开采权转让收入/地方政府性基金预算本级收入”的比较来看，仍呈上升趋势。 的比例分别为85%、88%、90%和91%。 这也从侧面证明了土地财政上的依赖度其实在变大。

22万亿年的财政支出扩大

数据显示，全年全国常规公共预算支出220906亿元，同比增长8.7%。 其中，中央常规公共预算本级支出32708亿元，同比增长8.8%。 地方公共预算支出通常为188198亿元，比上年增长8.7%。

华泰宏李超团队指出，全年支出进度较快，未考虑预算稳定调整基金和其他预算转入情况，目前支出为年初预算的105.3%，超额额为5.3%。 年初预算安排了2.38万亿的赤字规模，目前看到支出超过收入3.76万亿元，预计结算中有必要转入预算稳定调整基金以平衡收支。

财政部副司长郝磊表示，年一季度、上半年、前三季度，全国常规公共预算支出进度分别达到24.3%、53.2%、77.8%，各节点均超过或接近历史新高。 财政支出保持了高强度和快进度，为实施国家重大快速发展战术、推进要点行业改革、促进实体经济快速发展等提供了有力支撑。