“兰州新区：产城融合的现代新城初具规模”

兰州新区(网络图)

今天的兰州新区道路宽阔，高楼林立，到处呈现活力，城市气息悄然呈现。 很难想象直到六年前这里还是一个比较荒凉的农业村镇。 与其他国家级新区相比，建设之初的兰州新区没有建设区，可以说是“从零开始”的。 在国家级新区获批6年后的今天，兰州新区人口超过30万。 全年地区生产总值预计突破200亿元，6年年均增长率接近30%，一个生产城市融合的现代新城已初具规模。

跳出峡谷迅速发展空之间的制约

南北两山对峙，中间黄河穿城，“两山夹河”的地理特征使兰州成为中国最“苗条”的城市之一，东西绵延40多公里，南北最宽处仅6、7公里。 随着城市的迅速发展，河谷兰州越来越受到土地短缺的制约。

年8月，位于兰州市北部秦王川盆地的兰州新区被批准为全国第5位、西北第1位的国家级新区，被赋予“西北地区重要的经济增长极、国家重要的产业基地、向西开放的重要战术平台和产业转移示范区”的战术定位。

秦川盆地是兰州市周边最大的高原盆地，空之间广阔，地形平坦，这与兰州新区有着十分迅速的发展空之间。 兰州新区规划总面积1744平方公里，规划建设面积246平方公里，规划总面积是兰州现有建设区面积的5倍以上。

开发以来，兰州新区高标准优质规划和各类专项规划编制56项，实现了全区城乡统筹可控性详细规划的全面覆盖。 全面完成核心区160平方公里范围内的道路、给排水、燃气、电力、通信等基础设施配套，基础设施互联网基本完善。

另外，兰州新区将全国、省市的优质教育医疗资源聚集到新区，逐步完善现代教育、医疗体系。 计划建设全国最大的职业教育基地兰州新区科教城，首期已上传5所大学近5万人，全面建成后规模将达到30万人，为西部地区的快速发展提供充足的高技能人才。

6年来，兰州新区累计引进产业项目558家，总投资3100多亿元，绿地集团、益海嘉里、正威集团、青岛啤酒等28家“三家500强”公司和35家上市公司落户新区，250多个项目建成投产

年，兰州新区预计实现地区生产总值205亿元，为年39.04亿元的5倍，年均增长率26.5%，为甘肃省年均增长率的3.7倍。 人均gdp达到10.05万元，是去年的3.4倍，年均增长19%。

深化改革释放快速发展活力

作为位于西北的国家级新区，兰州新区在地理位置、基础设施等方面与其他国家级新区相比毫无特点。 再加上甘肃经济相对落后，对兰州新区快速发展的支撑力有限。 所有这些因素都只会使兰州新区通过创新提高竞争力。 人之，我十之。 人十之，我百之。

6年来，兰州新区推行了机构管理、干部人事、行政审批等一系列改革措施，不断建立改革“新标杆”，努力建设“管理效率最高、服务水平最高、运营价格最低”的现代化新区。

根据“小政府、大部制”的大致情况，兰州新区县级机构由原来的39个缩小到29个，机关部门及事业单位内设立科级机构由301个缩小到147个，压缩了51.2%。

兰州新区还打破人员身份限制，全面推行全员聘任制，将干部身份从公务员、事业单位、聘任制三种混职变为聘任制身份，在绩效考核结果和收入分配、职务升降、岗位调整、职务竞争录用、考核单位中择优，为人员留职“6挂钩”，

在提高行政效率方面，兰州新区多采取降低公司经营价格的措施。 “零收款”政策的实施使公司行政审批综合价格下降了80%以上，每年给各类公司带来数千万元以上的负面影响。 并且，兰州新区全面落实各方面、普惠制、持续性产业快速发展扶持奖励政策，降低公司水、电、气、暖、运、住、行、税收、融资、社会保险、创新等生产经营价格，累计为公司减少41.5亿元，

另外，兰州新区建立“随叫随到”服务机制，对公司项目审批、基础配套等若干事项指定负责人，在“一对一”全程代办，对落地项目备案、施工图审查、修改详细审批、环评