“处置僵尸公司要戒拖延症 大体上上在2020年底前所有完成”

日前，国家发改委等11个部门联合发布《关于进一步实施对“僵尸公司”和产能公司债务处置工作的通知》，指出各地区应建立“僵尸公司”和对产能公司债务处置工作机制，“大致年底前完成全部处置工作” “僵尸公司”债务处置有时间表，加快“僵尸公司”出清新增招聘，供给侧结构改革又迈出坚实一步。

“僵尸公司”是指失去自身快速发展能力，不得不依赖作为非市场因素的政府补贴和银行持续信贷来维持生存的公司。 尽管这些公司没有盈利，但仍占有土地、资本、劳动力等要素资源，严重阻碍了新技术、新产业等新能源的增长。

处置“僵尸公司”不是简单的减法。 数据显示，我国破产案件立案数和审结数分别从去年的3568起、2418起增加到去年的10195起、5712起，“僵尸公司”破产明显，但处置力度仍需加强，最棘手的是债务处置 “僵尸公司”背负着相当规模的同业拆借和银行贷款，拖欠了许多下游公司的应收账款，更是涉及到大量员工的欠薪和安置。 员工、债权人、投资者的合法权益都必须维护，产业链的稳定也不容忽视，还必须防范可能引发的金融风险，可以说牵动着全身。 债务处置的多与复杂，给许多地区、部门带来了困难的情绪，一点点处置“僵尸公司”信心不足，方法不多，步伐不够。

去年年底，中央经济实务会议提出，要深化要素市场化配置改革，重点要“破”、“立”、“降”。 “破”是有力打破无效供给，以处置“僵尸公司”为重要线索，推进过剩产能的解决。 如果“僵尸公司”不退出，就无法从根本上解决产能过剩的矛盾，中国经济的结构调整、动力转换难以实现。 现在，如果抓住债务处理掉这头牛的鼻子，“僵尸公司”就会退出，有时间表、政策包，相关公司就没有理由再患“拖延症”。

确定时间表，制定任务书，公司、地方都不能打“小算盘”。 过去，一些地方和公司集团认为，退市“僵尸公司”不仅会影响上级的绩效考核，还会引发人员配置纠纷，“维持现状”反而对自己更经济，可以拖。 目前，“僵尸公司”的债务处置范围、时限、流程已经明确，3个月内必须明确首发名单，年底前完成所有处置商，迫使各方统一认知，采取行动，不能再“输血”了。

制定路线图，政府和银行都要果断“断舍离”。 监管部门严格延长续贷、新还款、相关公司担保贷款等业务的实施条件，禁止金融机构给予特殊监管政策支持，严禁政府通过财政补贴维持“僵尸公司”生存的行为……这一系列组合拳规定红线，“僵尸公司” 强制或通过市场化手段激活资产，实现自身循环，或不合法破产。 加速退出“僵尸公司”，堵上后门，打开前门，让“僵尸公司”退出，也可以退出。 无论是鼓励有条件的地方建立破产经费多渠道筹措机制，还是支持开展较为有效的土地再利用，市场主体都在市场化法治化的基础上大体开展债务处置，寻求新途径，探索实际方法。 处方开好了，药交上来了，利益相关公司还抱着残守不足的心态，为什么要挽着胳膊重生呢？

中国经济正处于转变快速发展方式、优化经济结构、转变增长动力的攻关期，高效的资源配置需要支持优质快速发展。 打破“僵尸公司”处置僵局，加快“僵尸公司”出清，培育新动能空之间更大，环境更好，资源更丰富，中国经济释放出越来越强大的动力。