“国务院：支持自贸区进一步自主开放 完整跨境电商等新业态”

本公司北京7月3日电 国务院总理李克强7月3日主持国务院常务会议，听取自贸试验区赋予的更大创新自主权落实情况报告，支持自贸试验区在改革开放方面越来越多的先行试点。 完善跨境电子商务等新业态促进政策，适应工业革命新趋势推进外贸模式创新。

会议指出，随着党中央、国务院深化改革开放、推进经济转型升级的部署，各自贸易试验区积极发挥“排头兵”作用，在深化“放管服”改革、提高贸易投资便利化水平、促进创新快速发展等方面进行了一些试点 要进一步立足于改革开放大局和优质快速发展要求，针对高程基准国际经贸规则，紧扣制度创新，探索自贸试验区更加自主开放、不断开放、扩大开放方面迈出新步伐、越来越多可以宣传的经验方法 一、相关省市政府要推进扩大自贸试验区省级管理权限，特别是投资审批、市场准入等权限。 在自由贸易试验区全面实现“证照分离”。 支持地方和部门聚焦市场主体期望，提出自身范围内深层次改革的几个事项，在自贸试验区先行试点，增强创新的系统整合性。 二要实施2019年版自贸试验区外商投资准入负面清单，加快完善相关法规的调整。 对贸易便利化创新、多式联运“单一制”改革等提出具体措施。 自由贸易试验区开展加强竞争政策的试点，营造公平的竞争市场环境。 抓紧研究进一步放宽自贸试验区市场准入，特别是服务业开放措施，积累公司深入参与国际竞争、实现更高水平对外开放的经验。 三、要完善措施。 对重大改革的一些事项，地方和部门要建立联合推进机制。 需要协调法律法规实施的，按照程序督促调整和处理。 完善的管理体制和协同机制，增强自贸试验区创新对所在城市及周边地区的辐射带动效应。

会议指出，支持跨境电子商务等新业态的快速发展，是顺应工业革命新趋势、促进进出口稳定的重要措施。 近年来，跨境电商规模迅速扩大，成为外贸增长的突出亮点，迫使国内产业升级，释放了市场潜力，促进了快递等流通业的快速发展，推动了创业创新和大量就业。 下一步是在现有35个跨境电子商务综合试验区的基础上，根据地方意愿，增加几个试验城市。 对跨境电商综合试验区的电商零售出口，实行“无票免税”政策，更加便利公司所得税的核定征收办法。 完整的跨境电子商务统计系统。 二要鼓励构建服务跨境电商快速发展的平台，建立配套物流等服务体系制度，支持国外仓储建设和完整化，扩大覆盖面。 吸引相关EC平台加强知识产权维权服务。 支持相关教育机构增设跨境电子商务专业，促进产学融合，为跨境电子商务快速发展加强人才支持。 三要完全包容审慎监管，严厉打击假冒伪劣商品，依法保护企业和顾客的权益。 加强国际交流合作，积极参与跨境电子商务相关国际规则制定。

会议还讨论了其他一些事项。

人民日报( 2019年07月04日版)