“为民营公司快速发展营造一个良好法治环境（支持民营公司在行动）”

最近，习主席在民营公司座谈会上强调，要坚定不移地鼓励非公有制经济快速发展，支持民营公司快速发展，走向更广阔的舞台。 如何逐步发挥司法部和全系统的职能作用，为民营经济健康快速发展营造更加公平透明的法治化经营者环境，落实、落实支持中央民营经济快速发展的政策措施，服务和保障民营经济快速发展？ 记者采访了司法部部长傅政华。

健全完善的服务民营企业员工机制

问:司法部日前发表了《关于发挥各项职能为民营公司快速发展营造良好法治环境的意见》。 谈谈司法行政机关能否在那些方面开展工作。

傅政华:支持民营公司快速发展是党中央一贯的方针。 《意见》旨在逐一发挥司法行政职能作用，为民营企业快速发展提供坚实的法治保障，营造良好的法治环境，提供高质量的法律服务。 围绕减轻民营公司负担、处理民营公司快速发展难题等方面，提出了加快立改相关法律法规、严格规范公平文明执法、创新开展公共法律服务、引导民营公司依法经营企业等4个方面的20项具体措施。

重构后的司法部实现了立法、执法、司法、守法各环节职责合一、全面贯通。 在立法方面，必须严格平等保护的关口，从法律草案开始时就体现平等保护的大体情况，在执法方面，必须确保平等对待市场主体、公平保护的权利，为民营企业的快速发展营造公平的竞争环境，也必须执法和

要逐一发挥政策协调、统一指导、推动作用，帮助应对政策、融资、经营者环境等方面的实际困难。 要加强调查和督促，反映经济形势变化和公司法治水平突出的问题，开展调查研究，提出比较有用的措施和方法。 要建立联系民营公司制度，健全完善的服务民营公司员工机构，定期上门，帮助处理涉法问题。 要加强解释责任，建立民营公司法律服务新闻反馈制度，认真调查各类投诉举报，及时跟进员工进展，证明落实情况落后单位的要求。

加快制定和废除相关法律法规

问:民营经济的快速发展需要有力的法律保障，司法部和全系统在这方面有那些措施？

傅政华:一是完全促进民营经济快速发展的法律法规制度。 树立平等保护、促进快速发展的立法理念，围绕民营企业在市场准入、产权保护、投资、公平竞争等方面面临的困难问题，确立民营企业“法律不禁止就可以进入”，推进相关法律法规的制定。 进一步落实民营公司投资主体地位，全面保护民营公司的物权、债权、所有权、知识产权等多种类型的产权。 充分保障民营公司平等获得投资补助、贷款贴息等政府投资资金，比较有效地缓解民营公司融资难的融资，实现各类市场主体诉讼地位平等、法律适用平等、法律责任平等，保障民营公司与其他市场主体公平竞争。 通过立法加强政府政务诚信建设，确保政府承诺的履行，防止擅自违约毁约、“新官无视旧账”等问题。

二是全面清理不利于民营企业快速发展的法律法规和规范性文件。 统筹协调目前正在开展的相关法律法规清理工作，年底前集中清理现行法律法规和规范性文件，大体上不利于平等保护，不利于民营经济快速发展的相关内容，及时废止或调整完善。 进一步加强法规备案审查，及时纠正违背保护民营经济的法规规定，积极为民营公司的快速发展提供平等的法治保障。

三是健全充分听取民营企业意见的立法事业体制。 起草、审查公司权益法律法规，通过实地考察、举办座谈会等多种玩法，听取民营公司的意见，全面了解其优势需求，在制度设计中充分考虑。 要反映对征求意见的民营企业比较集中的意见，通过比较有效的渠道及时反馈研究录用情况，证明没有录用是有理由的。