“支持民营公司在行动:给民营公司快速发展创造充足市场空间”
【支持民营企业的行动】为民营企业的快速发展创造足够的市场空之间
――访国家市场监督管理总局局长张茅
民间公司座谈会近日在北京召开,为推进市场监管行业改革指明了方向。 围绕座谈会的相关内容,记者5日采访了国家市场监督管理总局局长张茅。
民间主体的数量占全国市场主体数量的95%
记者:民营经济在我国市场主体中的地位和作用如何?
张茅:非公有制经济是改革开放的产物,也是改革开放的重要标志。 改革开放以来,工商和市场监管部门提出了一系列鼓励、支持和吸引民营经济快速发展的政策措施,是民营经济快速发展的重要目击者和有力推动者。
据统计,全国个体工商户从1980年底的80.6万户,增加到今年第三季度末的7054.6万户,增加了86.5倍。 民营企业从1988年末的9.06万户,增长到今年3季度末的3037.4万户,增长了334倍。
截至9月底,全国实际有市场主体1.06亿户,个人民间主体数量占全国市场主体数量的95%。 民营公司已经成为吸收社会就业的重要渠道,员工已达3.6亿人,提供了我国80%以上的城市就业岗位和90%以上的新就业岗位。
对所有市场主体平等对待
记者:支持民营经济快速发展,整理违反公平、开放、透明市场规律的政策文件,推进反垄断、反不正当竞争法执法,市场监管总局如何落实?
张茅:围绕建设全国统一大市场目标,必须健全竞争政策体系,反复竞争中立。 也就是说,对国有公司和民营公司实行规则中立、税收中立、债务中立,对所有市场主体平等对待。 加大竞争法执行力度,规范市场秩序,促进公平竞争。
――全面实施公平竞争审查。 到今年年底,组织各地区各有关部门整理废止妨碍统一市场和公平竞争政策的文件,完成落实公平竞争审查制度情况的自我检查,向全社会公示,接受社会监督。
――建立以“双随机、一公开”为基本方法的新监管机制,不断提高综合执法效能。 推进日常检查“双随机”方法的全面覆盖,全面推进跨部门“双随机”联合检查,切实减轻公司负担。
――加强反垄断执法。 开展限制公共公司竞争和垄断行为的专项整治行动,严厉打击滥用金钱、强制交易、销售商品、附加不合理交易条件等竞争和垄断行为。 加强经营者集中的全链条反垄断监管,依法做好经营者集中的反垄断审查工作,继续加大对未依法申报查处案件的力度和有条件案件的监督执行力度。
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