“9月社会融资规模增量2.21万亿 地方政府专项债纳入统计”

10月17日，根据中国人民银行公布的社会融资规模数据，年前三季度社会融资规模累计增量15.37万亿元，比去年同期少2.32万亿元，其中9月社融增量2.21万亿元，比去年同期减少397亿元，比上个月多2768亿元。

但从社会融资存量来看，9月底社会融资规模存量为197.3万亿元，同比增长10.6%，社融增速回升。 “社会融资规模增速环比上升，是为了将地方政府专项债券纳入社融规模，8月、9月地方政府专项债券发行规模较大。 二是在丰富流动性后，银行确实加大了信贷投放力度。 ”。 北京地区一位银领域分解师对21世纪经济报道记者说。

央行调查统计司副司长张文红在10月17日举行的新闻发布会上表示，从结构上看，社会融资规模波动呈现出二三的优势。 也就是说，贷款比去年同期增加，债券融资明显增加，表外融资减少。

数据显示，三季度人民币贷款占同期社会融资规模的83.2%，同比上升18.4个百分点。 公司债券净融资、资产支持证券、地方政府专项债券融资明显增加，累计比去年同期增长2.2万亿元。 另一方面，委托贷款、信托贷款、未贴现银行承兑汇票明显减少，累计比去年同期增加5.23万亿元。

社会金融统计的做法越来越完善

中央银行调整了社会融资规模的统计口径。 央行表示，今年8月以来，由于地方政府专项债券发行进度加快，银行贷款、公司债券等有明显接管效应，为了将这种接管效应返还给社会融资规模，将地方政府专项债券纳入社会融资规模。

今年8月，央行也将从7月开始将“存款类金融机构资产支持证券”和“贷款核销”纳入社会融资规模统计，并反映在“其他融资”项下。

“社会融资规模反映的是实体经济从金融体系获得的资金，从资金投入来看，地方政府专项债务主要用于收钱公路、轨道交通、公立医院、高等学校、棚户区改造等基础设施建设项目。 存款类金融机构资产支持证券也有实际实体项目背景的贷款核销减少贷款余额，腾出贷款空之间，但这个过程并没有直接减少实体融资。 它们是对实体的支持，纳入社融规模也是央行完整社会融资规模统计做法的体现。 ”。 天风证券银领域首席经济学家廖志明对21世纪经济报道记者说。

另外，新并入的地方政府专项债券对新社融的贡献较大，9月通过地方政府专项债券净融资7389亿元，同比上涨4872亿元，占同期新社融的33.5%，创历史新高。

在地方政府特别债券热潮的背景下，8月14日财政部发表《关于办理地方政府特别债券发行业务的意见》，提出加快地方政府特别债券发行和采用进度，各地至9月底累计完成发行新特别债券的比例应在80%以上，剩余发行。

“目前，地方政府融资平台和城市投债受到限制，但风险低、利率高、享受免税待遇的地方政府专项债务备受银行青睐。 ”。 四川地区某国有大型分行客户经理表示，“但预计前三季度大部分专项债务已发行完毕，四季度新增专项债务金额大幅减少，对社融增速的贡献也有所减弱。”