“加强农村基础设施建设 推动乡村全面振兴”

农村建设(网络图)

加强农村基础设施建设将成为未来一个时期实施农村振兴战术的重要工作。 《经济参考报》记者日前采访了多位专家，获悉中国将围绕农村物流、水利工程、能源、公路、新一代互联网建设等多个行业开展基础设施建设重大工程。

在物流方面，据悉中国将在未来几年在具备条件的自然村实现物流配送据点的全面覆盖。 在水利方面，在实施流域面积数千平方公里的河流整治和水库加固的能源方面，将开始建设农村燃气基础设施。 在道路方面，在具备条件的地区实现全部硬化通道的互联网，必须实现宽带城乡的全面覆盖。

农村基础设施是为农村各项事业快速发展和农民生活改善提供公共产品和公共服务的各种设施的总称，作为农村公共产品的重要组成部分，涉及到农村的经济、社会、文化等各个方面。 经过多年的建设，中国农村基础设施特别是生活基础设施的建设已经取得了很大的成果。 有数据显示，我国农村自来水普及率达到79%，通硬化路村庄超过98%，“一站式”、“一体化”网络服务迅速向乡村扩展，农村卫生厕所普及率达到80.4%，65%的村庄解决了垃圾。

但是，农村基础设施相对于城市仍然非常匮乏，存在一些典型的问题。 国家新闻中心经济预测部专家邹涵认为，由于规划编制滞后、投资渠道狭窄、资金保障不足等原因，乡村道路建设质量差、农村电网设备差、用电价格高、农村集中供水比例低、农村网络普及情况远远低于城市地区 这些问题直接影响了农村支出诉求的增长，制约了农户家庭支出结构的更新换代。

以农村能源基础设施建设为例，邹涵表示，目前大部分农户主要燃料为柴草，其中秸秆为30%、木柴为25%，两者合计比例达55%，甲烷、液化气等清洁能源消耗水平较低 这影响了厨房革命、厕所革命等与生活质量相关的费用诉求的释放。 同样，网络基础设施的缺乏制约了内容消费，文化娱乐设施的缺乏关系到快速发展型、享受型成本的释放空之间。

今年中央一号文件以推进农村基础设施升级为中心提出了一些措施和意见，以示范县为载体全面推进“四良农村路”建设，加快农村地区宽带互联网和第四代移动通信互联网的展望，改造新农村电网 《经济参考报》记者表示，未来几年，在我国推进的农村基础设施建设重大工程中，不少代表升级类的基础设施项目。 例如，在能源方面，中国将在农村建设分布式清洁能源互联网，扩大清洁气体燃料利用规模。

经过多年的统筹城乡快速发展，过去长时间制约农民生产生活的农村基础设施已经发生了翻天覆地的变化，农村水回路网基本建成。 但是，目前城乡基础设施建设水平差距仍然很大，农村基础设施仍然不能很好地满足农民现代化生产生活的需要，迫切需要升级。

中国社科院农村所研究员李国祥在接受《经济参考报》记者采访时表示，“将开展重大工程，比较有效地推动农村基础设施建设水平的提高，推动农村全面振兴。” 而且，实施重大工程有助于扩大内需，促进经济转型的快速发展。

广发证券首席宏观分解师郭磊表示，农村建设是农村振兴战术的线索之一。 农村长期健康快速发展的关键是留住人，特别是留住年轻人，近年来农村生活人口的空中心化和老龄化越来越严重，政府希望推动人口的双向流动。 要改变人口的单向流动，必须实现十九大提出的“生态宜居”，农村基础建设相对完整的才能有良性循环。 另一方面，近年来农村固定资产投资持续负增长，未来中国经济增长的潜力之一也在农村。

郭磊认为，未来农村建设的推进方向可能包括农田水利等生产性基础设施。 道路、桥梁、公交、水、电、燃气、新能源、商超、通信、网络等生活基础设施诊所医院、学校、休闲娱乐设施等快速发展性基础设施、河道、森林保护、水资源管理、污水排放、空