“国家发改委：部分数据下滑并不意味经济回落”

本报(记者 张钦)“今年以来，我国经济运行总体保持平稳、稳定的中朝良好态势。 ”。 在国家发改委昨天召开的新闻发布会上，国家发改委政策研究室主任、信息发言人严鹏程回答提问时表示，上半年中国也有少数经济指标增长放缓。 其中，固定资产投资、社会消费品零售总额等指标与上年两位数的增长相比，增长率有所下降。 对此，严鹏程认为应辩证看待。

不仅要看增长量，还要看快速发展的质量

另一方面，相关指标的增长率下降并不一定意味着经济增长率下降。 ”。 程先生表示，从支出法来看，gdp由最终支出、资本形成总额、净出口构成，但固定资产投资不等于资本形成总额，社会支出品零售总额也不等于最终支出。 例如，近年来，我国支出升级加快，服务性支出快速增长，占所有支出的比重不断提高，根据目前的统计口径，这一变化远远没有体现在社会支出品零售总额的指标上。 ”。

“另一方面，我们不能只看增长量，而是要看快速发展的质量。 ”严鹏程认为，目前中国的投资、费用结构正在持续优化。 费用上涨积极，今年上半年实物商品网络零售额增长29.8%，新闻、文化、旅游等费用旺盛。 民间投资、技改投资增速持续高于整体投资水平，生态保护和环境管理、农业等配套短板行业投资快速增长，上半年增速分别达到35.4%和15.4%。

有足够的政策空来应对世界经济的不明确冲击

关于下半年我国的经济走势，严鹏程表示:第一，我国经济增长的动力结构正在发生变化。 近年来，我们持续推进快速发展理念转变、快速发展方法转变、经济结构转变，中国经济已过度依赖投资、出口拉动，转向第一依赖费用、服务业和内需支撑，最终费用和服务业对经济增长的贡献率均为60%。 世界上最大规模的中等收入群体，可以说包含着巨大的成本上升的诉求等。 所有这些都将为我国经济的快速发展增添越来越强大的动力支持。

第二，我国有足够的政策空来应对世界经济不明朗的冲击。 目前，我国财政赤字率、政府负债率低、商业银行资本充足率、准备金覆盖率高、公司负债率呈下降趋势，宏观调控有充足的空区间和政策工具。 下半年，以补充短板为重点，适度扩大比较有效的投资，完全促进资费机制，释放内需潜力继续推进重要行业改革，切实处理制约创新快速发展的闭塞点、难点和痛点，、 继续推进激发市场主体活力的经营者环境改善和结构性减税降费，轻装公司，切实增强经济增长内生动力。继续扩大对外开放，逐一发挥两个负面作用，吸引越来越多的外资。 另外，要加强和对比支持中美经贸摩擦相关公司的负面影响判断。

第三，我国拥有应对严峻复杂局面的丰富经验。 我国有独特的制度特征，有可以集中力量做许多其他国家想做的事情的大事。 “我们有信心、有潜力、有条件、也有雄厚的能力，以中国经济巨大韧性和持续健康快速发展的明确性，比较有效地应对了世界经济的不确定性，确保了年初明确的目标任务。 ”

大幅开放外商投资不会冲击国内产业

月末国家发改委和商务部发布了年版外商投资负面清单，引起国内外积极反响。 但是，也有人担心如此大幅度的开放有可能会冲击国内产业。 对此，严鹏程在昨天举行的新闻发布会上表示，无论从开放行业还是节奏来看，这都不会构成太大威胁，反而有助于促进外资企业更大范围和更深层次的合作，进一步激发市场活力。

程先生表示，随着中国产业环境、政策环境、法治环境的日益完善，中国已经具备了更高水平的开放基础。 一是政策措施已经试行；二是相关领域竞争力明显提高；三是具体开放节奏总体适中。 总之，我国顺应时代潮流自主扩大开放，对自身和世界都有利。 “希望通过放宽外资准入限制，进一步引入更有效的竞争，促进技术进步，优化资源配置。 并希望借此进一步深化与其他国家和地区的投资合作，实现互利共赢。