“民航局：将开展基于运行风险的无人机适航审定”

民航局:开展基于运行风险的无人机适航审定(网络图)

如何建造民用无人机的安全初期闸门？ 民航局1月25日发布《基于运行风险的无人机适航审定指导意见》，提出到2019年底初步建设基于运行风险的无人机适航管理系统。

根据国家空管委会主导制定的《无人机飞行管理条例》(草案)的要求，最大起飞重量在25公斤以上的无人机应进行适航管理。 开展民用无人机适航审定，目的是从设计制造来源上，确保民用无人机达到公众能接受的最低安全水平。

由于国内无人机生产厂家众多，局方人力资源无法按照有人机模式监管无人机生产厂家。 因为该无人机的适航审定必然与载人机的适航审定有很大不同。

民航局相关负责人表示，民航局已建立无人机实名登记制度，基本了解领域情况，为开展无人机适航管理乃至运行管理提供有力支撑。 开始了无人机适航审定试验，重点探索了货运无人机、巡检无人机、载人无人机的适航标准和审定方法，开展了积累了实施经验的国际交流，参与了国际规则的制定，并深入探讨了各国各地区局方和无人机的适航审定政策、适航标准。

根据运行风险的民用无人机适航审定，划分为风险等级，开展无人机适航审定等级管理。 局方考核办法是从条款考核向制造商系统考核的转变，督促制造商建立和完善无人机设计生产公司的适航系统，让无人机制造商自主承担适航主体责任。 按照“工业标准→领域标准→适航标准”的路径，建立我国自主的无人机适航标准体系。 厂家达到系统要求，无人机达到适航标准后，即可颁发无人机适航证说明书。

在试点项目中，无人机制造商无需单独寻找民航的多个部门，而是由试点项目完成联合审查。 在民航局无人机领导小组和从业小组框架下，适航司继续与飞标、空管等部门合作，通过试点运行，编制探索经验的民航局无人机规程( ccar-92 )，支持无人机管理条例的实施的中国民航科技 建立专门的无人机检定小组，继续建设无人机适航审定中心的完全实名登记系统，在民航局无人机管理系统( uom )框架下建立无人机适航管理系统，加强无人机新闻共享与流通，建立实名登记、云系统、无人机交通管理新闻。