“引发误读 修法并不代表“小产权房”能转正”

修法并不意味着“小产权房”可以转正(网络图)。

12月23日，土地管理法、城市房地产管理法修正案草案提请全国人大常委会审议。 但是，这个消息也在网上很快引起了误读——“小产权房”在演戏吗？ 对此，业内专家分析认为，该政策与销售类型的商品房、“小产权房”等无关，“小产权房”未必能转正。

修正案草案首先缩小土地征收范围，规范土地征收程序，对被征地农民完全适用合理、规范、多元保障机制。 的修正案草案删除了现行土地管理法关于从事非农建设采用土地的，要么采用国有土地，要么征收原有集体土地的规定。 农民住房不是作为地上附着物进行补偿，而是作为专门的住房产权给予公平合理的补偿。

在确定集体经营性建设用地的入市条件和管理措施方面，明确土地利用总体规划为工业、商业等经营性用途，依法登记的集体建设用地，由土地所有权人转让、出租等办法允许单位或者个人采用。 集体经营性建设用地采用权的最高年限、登记等，参照同类用途的国有建设用地执行。 另外，健全宅基地权益保障办法，完善宅基地管理制度。 对人均土地稀少、不能保障一户一户住房的地区，县级人民政府将在尊重农村村民意愿的基础上采取措施，保障农村村民实现入户的权利。 下放宅基地审批权，确定农村村民申请宅基地的，由乡(镇)人民政府审批，但占用农用地的，应当依法办理农用地转用审批手续。

并且，为了与土地管理法的修改相联系，扫除集体经营性建设用地入市的法律障碍，城市房地产管理法修正案草案规定，城市规划区内集体所有土地，依法征收转为国有土地后，该国有土地的开采权可以有偿出让。 但是，法律另有规定的除外。

“其实，相关政策并不是第一次落地，很多年前就有飞行员了。 》中原地产首席分解师张大伟表示，早在去年2月，北京大兴等33个县(市、区)就被国土部门明确为集体经营性建设用地入市的试点地区。 其中，年1月，北京市赞比西房地产开发有限企业以8.05亿元的竞争获得了被称为“2号地小b地块”的40年土地开采权，这成为北京首个以申办形式转让的集体经营性建设用地。

需要注意的是，无论有考试还是修法，都不能这样修改“小产权房”。 “‘小产权房’不正！ 》易居研究院智库中心研究负责人严跃进，此次政策对集体建设用地的概念确定提到了两点。 其一是工业用途和商业用途，它可以扩展到共享用途、狭义的商业用途、办公用途等，没有提到相关销售类型的商品房、“小产权房”等居住用途。 第二，这类用地强调经营性用途，“小产权房”本身也没有提到经营性用途，即使存在各类租赁的概念，其本身也是违法的。