“碳强度下降目标提前3年完成 2017年比2005年下降约46%”

年比2005年下降了约46%

碳强度下降目标在三年前实现

年来，中国在产业结构调整、能源结构优化、能源效率提高、非能源活动控制温室气体排放、碳汇增加等方面采取了一系列行动，取得了积极的效果。 我国已经成为世界生态文明建设的重要参与者、贡献者和引领者，为应对世界气候变化提供了“中国方案”。

生态环境部日前发布的《中国应对气候变化政策和行动年度报告》显示，年中国碳强度比2005年下降约46%，超过了年碳强度下降40%至45%的目标，碳排放量迅速增长的情况初步扭转。

在缓解气候变化方面，首先，中国通过大力快速发展服务业、解决过剩产能、积极快速发展战术性新兴产业等途径调整产业结构。 其次，通过严格控制煤炭消耗，推进化石能源清洁化利用，快速发展非化石能源等方法优化能源结构。 控制工业、农业、废弃物解决等行业的非能源活动温室气体的排放。 年，全国煤炭消费总量总体呈现稳定态势，京津冀等地区煤炭消费量持续下降。 通过采取一系列措施，年中国能源结构进一步优化，煤炭、石油、天然气和非化石能源占能源消费的比例分别为60.4%、18.8%、7%、13.8%，比年分别为1.6%、0.5%、0.5%

“建立全国碳排放权交易市场，是市场机制控制温室气体排放的重大制度创新。 》生态环境部气候变化司司长李高介绍，中国从2009年开始在7个省市开展碳排放权交易试点工作，为建立全国统一的碳排放权交易市场奠定了基础。 从2006年6月开始，试点碳市场陆续开始了网上交易。

截至2007年10月，7个试点碳市场累计成交量突破2.5亿吨，累计成交额约60亿元。 李高说，在开展碳交易试点的地区，试点范围内的碳排放总量和强度双重减少。

我国在年底发布了《全国碳排放权交易市场建设方案(发电领域)》，启动了国家碳排放交易市场。 “下一步，按照先易后难、稳中求进的事业安排，分阶段、分阶段推进碳市场建设。 在发电领域率先启动碳排放权交易的基础上，扩大参与碳市场的领域范围和交易主体范围，增加相应的交易品种。 ”。 李高说。

今年，按照中国政府机构改革的安排，转移到了应对气候变化和减排功能新成立的生态环境部。 “生态环境系统有强大的监督体系和监督机制，更好地协调利用这类系统，对推动我国气候变化目标的实现具有重要作用。 ”。 李高表示

下一步，李高指出，除了部门级协调机制外，地方在机构转隶完成后，还必须按照国务院的要求，推进建立省级领导小组和相关协调机制。 另外，未来应对气候变化的事业，从监测到目标制定、政策制定、规划制定，乃至相关监督实施的事业，都必须与环境污染管理、生态保护等事业更好地协调。

应对气候变化涉及国际国内两方面。 李高说，从国际层面来说，要以建设性的姿态与各方一道，推进公平、合理、合作、共荣的全球治理体系建设，稳步推进气候变化行业多边体制，切实推进条约和巴黎协定的全面有效实施。 “今年12月初，联合国气候变化墨卡托大会将举行。 我们需要与各方一道，全力推进，达成巴黎协定实施细则，为年后全球合作应对气候变化奠定良好机制基础。 以及多边体制应对全球变暖挑战的比较有效性。 ”。

从国内层面看，李高认为下一步是加强目标落地，特别是推进要点地方、要点领域目标的落实。 研究更长远的目标和任务。