“国家邮政局等七部门合力推进邮政业服务乡村振兴 三年后村村都可以通快递”

收快递，寄快递是很多人在生活中很熟悉的事。 但是在中国农村，还有约3/4的村子没有农村电商配送网站，很多农民还没有配送服务。

为了提高邮政业服务的“三农”能力，日前，国家邮政局等7个部门联合发表了《推进邮政业服务乡村振兴意见》。 根据《意见》，到2022年，邮政服务乡有局部、建设村直通邮政、快递服务乡有网点、村通快递，实现了建设村电子商务投递配送的全覆盖。

加大投资支持力度

国家邮政政策法规司司长金京华表示，《意见》将整合、延续和快速发展现有邮政业服务的“三农”政策，更加着力于新形势下的政策创新。 例如，为了综合解决74.9%的村庄没有农村电子商务配送网站的突出问题，《意见》从加强邮政基础设施建设的角度出发，将县域邮政业的快速发展副本纳入地方国民经济和社会的快速发展计划，将村邮局纳入乡村公共基础设施。

“农产品冷链物流能力不足和农村地区工业产品流通效率低下是制约邮政业进一步发挥双向流通渠道作用的重要因素。 ”。 金京华表示，为提高冷链服务能力和农村配送效率，《意见》将支持公司建立涵盖农产品生产、加工、运输、储运、销售等环节的冷链快递物流体系。 支持有条件的乡村布局建设无人机起降场，建设无人机农村配送示范区。

为了保障农村邮政业基础设施建设、提高冷链服务能力等任务顺利推进，《意见》确定了中央基础设施投资必须对农村和西部地区的公益性、基础性快递基础设施建设给予支持。 各地农村振兴专项资金要支持农产品配送物流互联网、现代化冷链配送设施和村级电商配送网站等建设。

带动农民持续增收

金华指出，农产品配送是邮政业未来快速发展的蓝海，潜力巨大，必须重视加强源头管理，推进农产品配送包装的绿色化、减量化和循环可行性。 《意见》提出，鼓励有条件的地方结合实际研究建立农产品绿色包装补贴机制，支持社会资本探索建立快递绿色包装产业快速发展基金，促进农产品绿色包装的研发、生产和宣传采用。

在便民服务方面，金京华表示，目前农村网络基本普及，积极宣传“互联网+服务”的运用，邮政具有遍布农村的网点特点，可以作为公共平台的联络线在线服务 目前，各地出现了警察邮政合作、税务邮政合作等诸多成功案例。 在总结已有经验的基础上，《意见》提出要深入参与“网络+政务服务”，依托县乡邮政网站构建“门式办理”“一站式服务”的政务代理综合服务平台。

京华认为，74%的邮局位于农村地区，在构建综合服务平台、参与完整的乡村便民服务体系制度方面具有独特的特点。

“依托县乡邮政网构建政务代理综合服务平台，有助于提高邮政互联网资源的利用效率，少跑农民群众的工作，激发农村创新创业的活力。 ”金京华说。

金华说:“振兴乡村、繁荣产业是关键，农民致富是关键。 多种农产品通过邮购渠道，丰富了农产品市场，便利了城市居民的生活，赋予了广大村民致富的甜头。 ”。

国家邮政局年启动快递服务现代农业示范事业，截至2009年，20年业务量超过数千万件，16年业务量超过500万件的“快递+”项目。

《意见》在巩固农村快递物流体系、促进专业化规模化快速发展、延长农产品产业链、发挥邮政互联网特点等方面提出了若干具体措施:实施农产品冷链物流集散 实施“一地一品”示范工程，宣传“配送+电商+农特产品+农户”模式。 加强农商互联互通，开展农产品分级，合理配置发布农特产品送餐服务标准的主题邮局，加强对销售手工艺品和农特产品农民快递的职业技能培训，在培养当地电子商务快递财富领导者的贫困地区优先加强邮政网点、危旧局改造，

“这些措施的落地，将促进农产品流通方式的转变，比较有效地解决销售难的问题，提高农产品附加值，推动农民增收，更好地发挥产业兴农作用，增强广大农民的获得感和幸福感。 ”金京华说。