“2019年前两月地方债已发行7821亿”

2月发行地方债的7821亿美元新增特别债务超过了3000亿美元

补充短板以加速2万亿美元以上的专项债务

一季度地方债发行有望突破万亿元，特别债务品种进一步扩大

财政部20日公布的数据显示，今年1月至2月，全国共发行地方债7821亿元，其中常规债券3883亿元，专项债券3078亿元。 截至2月底，全国地方政府债务余额191420亿元，控制在全国人大批准的限额内。

业内专家指出，从上个2月的发行进度来看，今年我国地方债发行不仅时间加快，发行量也较往年大幅增加，一季度地方债发行将突破万亿元。 今年，我国将积极提高地方政府专项债券规模，为要点项目建设提供资金支持，对稳定投资、补充短板、调整结构发挥重要意义。

前两个月地方债的发行量大幅增加

财政部数据显示，2019年1月至2月，全国发行地方国债7821亿元。 其中，按通常发行债券4560亿元、特别债券3261亿元的用途划分，发行新债券6961亿元(含新通常债券3883亿元、新特别债券3078亿元)，用于偿还置换债券和再融资债券(部分到期地方债本金，下同)

数据显示，截至2019年2月底，全国地方政府债务余额191420亿元，控制在全国人大批准的限额内。 其中，通常债务114273亿元，专项债务77147亿元，国债188269亿元，以非政府债券形式存量政府债务3151亿元。

中国期货股份有限公司研究员汤林闽向《经济参考报》记者表示，在年末提前公布部分2019年地方政府债务限额的背景下，今年1月至2月地方债务发行有两个明显优势，一个是提前发行时间，二是发行量比往年大幅

汤闽表示，与1.39万亿元的早期发行量相比，1~2月不足7000亿元的新增地方债发行量仍略显保守。 因为这意味着一季度内几乎不可能用尽所有的提前发行限额，也给今年以后的地方债发行安排带来压力。 但是，由于上个月地方债发行量大幅增加，今年地方债发行年进入了紧凑的发行趋势。 这个地方债的发行应该呈现出与去年大不相同的均衡发行态势，不会发生突然的爆炸性发行。 ”。 他说

来自wind的数据显示，截至3月20日，当月地方债发行规模超过2700亿元。 对此，汤林闽表示，除1~2月发行的7800多亿元地方债外，一季度地方债发行超过万亿是既定事实。 他还表示，3月份整体地方债发行规模超过4000亿元，与1月份发行量基本持平。 在这样的节奏下，上三季度地方债发行量至少超过3.6万亿元，基本与去年持平。

“值得注意的是，目前地方政府专项债务发行规模明显增加，发行进度明显提前，项目收益债务比例有所提高。 ”。 中诚信国际宏观金融研究部分解师总统府欢向《经济参考报》记者表示。