“改革开放四十年来市场主体数量增长二百二十二倍”

国务院新闻办公室25日举行了市场主体登记改革快速发展40年情况介绍发布会。 国家监督管理总局副局长马正其表示，40年来，我国市场主体数量从改革开放初期的49万户，增加到了去年11月底的1.09亿户，增长了222倍。 其中，实际有公司达到3434.64万户。 日均市场主体5.8万户，日均新建公司1.8万户。 千人公司数量达到24.7户，比商事制度改革前的年11.36户增长117%。 ”。

1978年，党的十一届三中全会后，公司注册管理被明确为工商行政管理的基本职能，中断了十多年公司注册管理的全面恢复和加强，“严格关闭市场准入”成为其鲜明的历史定位。 年2月，党的十八届二中全会提出了“工商登记制度改革”。 随后，国务院印发了《注册资本登记制度改革方案》，确定了进一步降低市场准入门槛、便利老百姓商业兴业的目标，拉开了商事制度改革的序幕。

党的十八大以来，全国市场监管部门多次推进简单的政治放权、放管结合，推进商事制度改革取得历史性成果。 以个体私营经济为例，1978年全国个体经营者只有14万人。 民营企业在获准注册后的1989年，总数仅为9.05万户。 随着市场准入环境的持续改善，截至今年11月底，全国注册的个体工商户达到7237.45万户，民营企业达到3105.37万户，分别增长了516倍和342倍。 目前，民营企业占全国市场主体的95%，贡献了50%以上的税收、60%以上的gdp、80%以上的城市劳动就业，处理了近3亿5700万人的就业问题。

商事制度改革促进了新产业新业态的快速发展，为经济转型升级提供了新的动能。 近年来，在新设公司中，服务业公司大幅增加，达到80%以上。 特别是高新技术产业、新兴服务业和“网络+”的高速发展，为新常态下的新旧动能转换提供了新的动力。 截至11月底，第三产业占77%。

马正其介绍说，下一步将继续以建设现代化经济体系，促进优质快速发展为目标，继续推进“放管服”改革，推进商事制度改革，深化扩大，努力营造更高质量的经营者环境。 一是进一步深化涉企证照的若干事项改革。 2019年率先在自贸区实现关联企业行政审批的一些事项按照“证照分离”改革模式进行分类管理，实现全覆盖，进一步减少公司领取营业执照前后的行政审批的一些事项。 二是进一步便利市场准入和退出。 压缩公司创立时间，确保明年上半年在全国全面完成“公司创立8.5天”的目标任务。 进一步采取有效措施简化和完善市场退出机制，处理“退出难”的问题。 三是进一步加强对案件的事后监管。 全面审慎监管大体上拥有完善的“双随机、一公开”监管方法，切实做好市场监管。