“中西部欠发达地区优质快速发展 应解决好三大关系”

改革开放以来，我国经济建设取得了举世瞩目的成就。 当前，随着《十二五》的顺利推进，国内经济快速发展形势总体稳定，优质快速发展。 按照既定目标，我国年全面建设小康社会，基本实现工业化。

正如党的十九大报告指出的那样，我国仍然面临着“快速发展不平衡不充分”的困难和挑战，区域经济快速发展不平衡不充分就是其中的突出表现之一。 目前，我国工业化进程整体进入中后期阶段，部分东部沿海发达地区已处于后工业化阶段，但广大中西部部分地区仍处于工业化中期或前期阶段，面临着艰巨而紧迫的经济快速发展任务。

中西部不发达地区经济快速发展滞后的原因有很多。 例如，快速发展观念落后，地区交通不便，资金人才技术匮乏等。 但是，目前中西部欠发达地区快速发展经济存在着突出的“后发劣势”，即与快速发展的东部沿海发达地区相比，欠发达地区现阶段快速发展经济以更强的环境保护约束、经济增速转轨恢复为特征的经济快速发展新常态

党的十九大报告指出，中西部欠发达地区要实现优质快速发展，把“后发劣势”变为“后发特点”，完成对发达地区的“追赶”和“超越”，要正确认识政府和市场、以前就是产业和新兴产业、经济的快速发展和环境保护三大关系，

首先，必须很好地解决政府和市场的关系。 作为资源配置的重要方法和手段，政府和市场各有利弊。 一般来说，在市场经济快速发展的初期阶段，必须通过政府这一“可见之手”在资源配置中发挥主导作用。 随着市场经济制度的快速发展和完整性，在市场经济快速发展比较成熟的中后期阶段，必须依靠市场这只“无形之手”在资源配置中发挥决定性作用，最终从“大政府、小市场”向“小政府、大市场”转变。 对中西部欠发达地区来说，由于其经济快速发展总体上处于落后状态，也就是市场经济快速发展的初期阶段，政府越来越需要通过各类政策对经济和产业的快速发展进行全面干预和调控。 并着力培育各类市场主体，加强市场经济相关制度建设，为今后市场在资源配置中发挥主导作用奠定基础。

其次，必须解决以前流传的产业和新兴产业的关系。 原有产业是新兴产业产生和快速发展的基础，新兴产业的快速发展可以为原有产业注入活力，提高其成长性和竞争力，两者之间是相互促进、相互提高的关系，必须统一协调快速发展。 在中西部欠发达地区，以前流传的产业大多是当地支柱产业，是地方财政收入的第一来源，应以转型快速发展为首要方向。 属于新兴产业科技含量高、环境污染少、前瞻性产业和先导型产业，应着眼未来，不断培育快速发展和增长。

并且，中西部欠发达地区应采取措施，积极推进从“后发劣势”向“后发特征”的转变。 发达地区的“后发特点”主要是利用发达地区在实践中总结的成功经验，特别是利用现代先进新闻技术等改造和提升以前传下来的产业，将大数据、云计算、物联网和电子商务等新技术、新业态、新模式

再次，必须解决经济快速发展与环境保护的关系。 对广大中西部欠发达地区来说，经济快速发展的压力大、任务重。 另外，中西部地区环境资源承载能力相对下降，生态环境脆弱。 因此，欠发达地区正在加速经济的快速发展，必须着力加强生态环境保护。 要通过技术创新提高工业技术水平，促进产业升级，并通过制度创新为公司技术创新提供体制机制保障，破解欠发达地区当前经济快速发展中日益突出的环境污染和资源枯竭问题。

另外，中西部欠发达地区也应该充分认识到，工业化是地区经济快速发展无法跨越的阶段，快速发展工业并不一定会带来污染。 当前，欠发达地区要始终贯彻创新、协调、绿色、开放、五个快速发展理念，重复优质快速发展方向，实现地方经济高速发展和环境质量持续改善的双赢目标，为加快地方工业化、全面建设小康社会做出贡献