“人社部：让民营小微当好吸纳就业主力军”

在国务院政策吹风会5日召开的国务院上，人社部副部长张义珍介绍说，从监测情况看，就业形势总体稳定，但个别地区、个别公司还面临着一些新挑战。 今年1—10月全国城镇新增就业累计达到1200万人，比去年同期增加9万人。 10月份全国城市地区的调查失业率比去年同月为4.9%。 第三季度末，全国城市登记失业率为3.82%，近年来降至低位。

招聘倍率为125人，招聘人数依然超过求职者人数

“年来，就业事业面临着一些新的挑战，中美经贸摩擦对中国经济产生了直接或间接的影响，波及到就业行业。 ”。 张义珍说，人社部建立了月度报告、旬报告等制度，加强了对积分地区、积分领域、积分公司的监测。

从30个城市、5万家以及少许积分公司的监测情况来看，就业核心指标运行良好，积分集团就业也较为稳定。 高校毕业生就业形势总体稳定，农村劳动力转移就业稳定，困难群体就业援助力度加大。 特别是前10个月，就业困难者实现了新就业149万人，比上年增加了2万人。

人力资源市场供求基本平稳。 100个城市公共就业服务机构市场供求数据显示，三季度人力资源市场招聘倍率维持在1.25，环比和去年同期均有上升。 这个数字表明，招聘人数依然多于求职者人数。

因地制宜地放宽创业担保贷款申请条件

日前，国务院发表了《关于促进当前和今后一个时期就业的若干意见》(以下简称《意见》)，人社部还与发改委、财政部发表了《关于推进各方面公共就业服务的指导意见》，涉及开展“2019年全国公共就业服务专项活动” 总而言之，这是一套拳，文案果实，范围广，力量大。

政策副本“实”。 确定规定资金渠道、规范标准、责任主体，使公司和人民从中获得实际利益。

对象范围“宽”。 《意见》在明确政策对象方面，拉动了未来可能的失业风险点，为失业青年、就业困难群体、下岗失业人员、零就业家庭、困难公司等积分群体提供了可操作性较高的较为有效的支持措施。 并进一步扩大部分政策范围，《意见》确定各地可以适当放宽创业担保贷款申请条件，就业见习补贴范围从未离校的高校毕业生扩大到16—24岁的失业青年，技术技能提高补贴申请条件为公司在职人员参加失业保险3年以上起参保，

支撑力“很大”。 例如，对于符合申请条件的自主创业者，创业担保贷款的可申请额将由原来的10万元提高到15万元以下。 支持稳定就业压力大的地区可以为失业人员自主创业免费提供经营场所，支持困难公司职工在职培训，为就业困难人员和零就业家庭成员在培训期间提供生活费补贴，为符合条件的生活困难的下岗失业人员提供临时生活补贴等，并有老龄、残疾、最低生活保障家庭保障