“工程建设项目审批制度改革 审批时间压减一半以上”

项目批准(互联网图)

记者日前从天津市工程建设项目审批制度改革试点领导小组获悉，全市将继续推进工程建设项目审批制度改革，进一步提高我市工程建设项目的审批效率和透明度，最大限度地激发市场创造力和快速发展内生动力。 此次改革的事业目标是，到年底形成我市工程建设项目审批制度框架，建设基于“政务一网通”的工程建设项目审批管理平台，将工程项目审批时间减少一半以上，100个工作日内压缩。

到2019年，通过全面深化我市工程建设项目“放管服”改革和“政务一网通”平台建设，努力营造国际一流、全国最佳的建设管理经营者环境，充分激发市场活力和创造力。

改革涵盖工程建设项目审批的全过程，批准行政许可等若干事项和技术审批、中介服务、市政公共服务及备案等其他类型的事项，推进流程优化和标准化。

在优化审批流程中，工程建设项目的审批流程主要分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收4个阶段。 根据项目类型的不同，分阶段审批、并行办理、交叉办理、告知承诺、补缺、函代证、按时办理。

着力简化审批环节，无法律法规依据或行政机关自行设定的前置审批服务的若干事项及审批涉及中介的若干事项，全部取消，确需实施的转为案件中的事后监管。 国务院根据《放管服》改革的总体要求，对国家法律法规相关内容提出编制修改建议，并对地方性法规相关内容申请编制修改。 撤销建设性详细规划许可、施工合同备案、建筑节能设计审查备案等事项。

并深入推进管理方法的转变，明确市场调节和政府管理边界，部门内部或部门共享获得的新闻均不以审批或备案的形式要求申请人申报提供，转为部门内部工作人员，加强服务及事件中的事后监管。 建设工程规划许可证颁发时统一进行设计方案审查，其他部门不再分别审查设计方案。

合并批准若干事项，将消防设计审查、人防设计审查等技术审查纳入施工图设计文件审查。 合并办理工程质量安全监督手续和施工许可证。

调整审批顺序，以环境影响评价、节能评价、地震安全性评价等评估的若干事项不作为项目审批或审批条件的，可以采用土地说明书文件申请建设工程规划许可证，用地审批手续在施工许可前完成即可。