“国务院金融稳步发展委员会召开防范化解金融风险专题会议”

10月20日，国务院金融稳定发展委员会召开了第十届金融风险防范与化解研讨会，重点分析了三季度经济金融形势，研究了公司金融环境进一步改善和金融风险防范与化解的相关工作。 会议由国务院副总理、国务院金融稳定发展委员会主任刘鹤主持，人民银行、银保监会、证监会、外汇局、快速发展改革委员会、财政部等机构负责同志参加会议。

会议认为，当前宏观经济继续保持稳定发展的基本态势。 从金融业来看，积极实施稳健中性的货币政策，市场流动性总体趋于合理充裕，人民币汇率弹性增强，基本稳定，结构杠杆稳步推进，部分机构前期盲目扩张行为明显收敛。 但是，我国经济仍处于新旧动能转换的关键阶段，在内外因素的共同作用下，历史积累的一点风险和矛盾水落石出，客观认识形势，理性看待，也看出有问题要正确处理好处方，及时处理

会议强调，做好当前的金融工作，根据党中央、国务院的总体要求和部署，进一步增强“四个意识”，保持战术凝聚力，始终保持中等水平的事业总基调，保持忠诚、干净利落、讲担当、沉着应对、统筹规划、综合 要聚焦于解决稳定增长与风险防范的平衡，进一步深化供给侧结构改革，在实施稳健中性货币政策、增强微观主体活力、发挥资本市场功能三个方面形成三角形支撑框架，促进整个国民经济良性循环。

一是实行稳健的中性货币政策。 要进一步加强前瞻性、灵活性和对比性，实现缓存宽松适度，疏通传导机制，解决稳定增长与去杠杆、强监管的关系。

二是增强微观主体的活力。 特别要聚焦中小企业和民营企业融资难问题，研究实施民营企业债券融资支持计划，支持民营企业股权融资，鼓励符合条件的私募基金管理者设立民营企业快速发展支持基金。 完善商业银行评价体系，健全提高民营公司信用工作评价权重的职务免责和容错纠错机制，对履行职责但发生风险的项目，可以免除责任。 对暂时遇到经营困难、但产品有市场、项目有快速发展前景、技术有市场竞争力的公司，盲目停止贷款、抑制贷款、提取贷款、有效管理贷款不中断的附加不合理贷款条件，人为延伸融资链 要认真总结国有企业混改试点经验，加大下一步改革力度。

三是发挥资本市场的中枢功能。 资本市场相关性强，对市场预期影响较大，资本市场对稳定经济、稳定金融、稳定预期起着重要作用。 要多次指明市场化方向，加快完善的资本市场基本制度。 前期研究明确的政策必须尽快出台，深入研究有利于资本市场长期健康快速发展的重大改革措施，成熟一个，出台一个。

会议认为，当前社会各界最关注的是已经承诺的各项政策措施的落实情况，10月19日对外公布的稳定市场、完善市场基本制度、鼓励长时间资金上市、促进国企改革和民营企业快速发展、扩大开放等5项政策，没有迅速落实 人民银行、银保监会、证监会、外汇局、快速发展改革委、财政部等有关部门应当加快工作节奏，政策成熟后立即上市，上市后严格执行。 国务院金融委员会办公室近期将与有关部门进行现场审计，以确保落实。