“银监系统9月开罚单186张 农村金融机构罚单占比过半”

银监系统9月公布的罚单数量和罚款额均有所下降。

据澎湃信息统计，去年9月，各级银监部门共发布186张车票，比上个月减少163张，未处以3890.28万元的处罚。 其中，各级银监局共宣布罚款31枚，损失罚款888万元。 各级银监分局共宣布罚款155枚，处罚为3002.28万元。

8月1日，山西太原、民众从银行门前经过。 记者张云摄

9月公开的罚单总数不过186张，但从问责情况来看，共有135名相关负责人被处罚，其中7人终身被禁止在银行领域工作。

农村金融机构的票占了一半，农信社的违规现象持续不断

从各月统计的罚单情况来看，农村金融机构居各级银监部门调查银领域乱象的首位。

今年9月，农村商业银行、农村信用社、村镇银行等机构涉及的罚单数量达到97张，占总罚单数量的52%。

作为省政府管理辖下农村商业银行、农村合作银行等农村信用社的职能部门，省联社具体承担着上述机构的管理、指导、协调、服务责任。 但在具体事业上，省联社存在的问题仍然不少。 银保监会于8月底公开通报了5个省联社违法违规的问题。

9月30日，河北银监局公布的车票显示，河北省农村信用社联合公司因未经任职资格审查任命高级管理层，被罚款15万元。

相比之下，省联社下属农信社的违规情况更加泛滥。 例如，位于山西省阳泉市郊区的农村信用合作联社存在信用资金被挪用、违规办理等情况，除单位被罚款40万元外，还有7名相关负责人将被追究解释责任。 位于吉林省的伊通满族自治县农村信用合作社因违规被处罚60万元。 广东省南雄市农村信用合作社因违规分配利润被罚款30万元。

到具体违规事件的原因，常见的有违规增加存款、违规转贷、违规发放贷款、违规转让信用资产等。 开展同业业务严重违反审慎经营的，不是农信社。 作为服务特定地区农村经济的金融机构，受地区经营限制的限制，农信社也青睐于向高质量顾客发放贷款，信用集中度超标等问题也频繁发生。 广西桂平市农村信用合作社因贷款“三查”不在位，信用集中度超标，被罚款45万元，相关负责人8人受到警告。

许多旧案被处罚，两人因涉嫌骗取贷款而被拘留

各级银监部门9月公开的车票中，包括许多违规事件在几年前或过去几年间发生的旧事件。

以上海银监局发布的车票为例，年6月至年9月，光大银行上海真新支行工作人员朱霞蓉参与非法集资活动，构成非法吸收公众存款罪。 上海银监局罚单确定，该行员工行为管理严重违反审慎经营规则，朱霞蓉对此直接负责，被禁止终身从事中银领域员工。 光大银行真新支行财务经理邹依琳因对该行员工行为管理严重违反审慎经营规则负有直接责任，被禁止终身从事中银领域的员工。

消息来源于中国裁判文书网，邹依琳担任光大银行真新支行理财经理时向客户推荐了非本行理财产品，但由于发售方问题未按期还款，导致购买方利益受损，出现“飞单”情况。 产品购买者要求退款不能赔偿的，向法院起诉。 从公开的文件来看，邹依琳涉及的飞票事件不是一例。

一家甘肃庆阳银监分局9月20日公布的罚单显示，庆阳市西峰瑞信村镇银行营业部自年至年未查发放贷款，违规发放贷款共计56笔900万元，被庆阳市公安局西峰分局认定为“涉嫌骗取贷款” 庆阳市公安局西峰分局依法拘留了案件直接负责人方星程、李天锋，目前两人正在接受取保候审。 该银行6名相关负责人被处罚，上述人士、李二人被禁止终生从事银行领域的工作。

澎湃情报记者胡志挺