“稳收入保民生促改革 聚焦2018上半年“国家账本””

今年上半年的财政收入状况怎么样？ 支出点行业有那些？ 财政部近日召开新闻发布会，财政部国库司负责人娄洪、预算司副司长陈本、税政司副巡视员袁海尧就大家关心的问题回答记者提问。

今年上半年全国财政收入平稳快速增长

娄洪表示，综合来看，上半年全国财政收入稳定快速增长，第一是经济运行稳定，为财政增收提供了基本面支撑，工业产品价格处于高水平，对财政增收起到了促进作用，新动能、新产业快速发展等为财政增收提供了税收支撑

“主要税种占全国财政增收总额的96.7%，合计全国财政收入增长率10.4个百分点，反映出今年以来我国经济继续保持稳定良好的快速发展态势。 ”。 娄洪表示，税收收入保持快速增长，非税收收入持续减少，二三产业税收整体保持协调快速增长，许多地区收入增长稳定较快，这是收入运行的首要优势。

具体来说，从1月到6月，全国税收收入比去年同期增长14.4%，延续了去年以来的快速增长趋势。 其中，与经济运行密切相关的第一税种都保持快速增长。 全国非税收入比去年同期减少10.8%，继去年5月以来的下降趋势，第一受进一步落实各项费用削减措施等影响，也与部分地区清理规范的非税收入等有关。

全国税收收入中，第二产业税收、第三产业税收分别增长15.5%、13.2%，比去年全年分别上升3.4个百分点、3.3个百分点。 在许多领域税收保持着快速的增长。

东部、中部、西部和东北地区的财政收入分别增长8.1%、10.1%、6.2%和5.9%。 天津、内蒙古、新疆、吉林4个地区负增长，首要是受清洁规范非税收入和去年同期基数高等因素的影响。

“预计下半年财政收入增长将略有放缓。 但从整体来看，财政收入运行继续平稳，年收入预期目标可以实现。 ”。 洪说

增加对民生的投资:增加人们的获得感

陈主任说，今年以来，各级财政部门在严格控制常规支出的基础上，集中力量支持扶贫攻坚、生态环境保护、教育、科技创新、社会保险、医疗等重点行业，相关支出得到比较有效的保障。

支持精准扶贫攻防战。 1至6月，全国专项扶贫支出1760亿元，同比增长39.7%，着力全面改善贫困地区生产生活条件，推动贫困地区精准脱贫。

支持防止污染的攻防战。 1至6月，全国节能环保支出2627亿元，比上年增长16.3%。 其中，污染防治支出846亿元，同比增长19.5%，支持环境问题的处理，加快大气、水、土壤污染防治，促进生态环境质量改善。

支持快速发展和公平高质量的教育。 1至6月，全国教育支出16400亿元，比去年同期增长6.9%。 增加学前教育供给，改善贫困地区义务教育脆弱学校的基本办学条件，推进高中阶段教育普及，完善职业教育和培训体系，支持加快建设世界一流大学和一流学科。

实行创新推进快速发展战术。 1至6月，全国科技支出3644亿元，比去年同期增长25.4%。 进一步落实科研项目资金管理改革等政策，加快面向目标和结果的财政科技支出绩效考核，提高资金的采纳效益。

加强就业和社会保障。 1至6月，全国社会保障和就业支出16482亿元，比去年同期增长11.3%。 及时兑现退休人员养老金，加强对困难群众兜底的保障。

推进健康的中国建设。 1至6月，全国医疗卫生和计划生育支出9472亿元，比去年同期增长9.8%。 支持完善的基本医疗保险制度，促进医疗服务能力的提高，做好困难的群众医疗保障。

深化财税改革促进中国经济平稳快速发展

陈本介绍说，今年上半年，财政部在加快财政支出进度方面采取了一系列措施:立即批准中央部门预算，截至6月底，中央本级支出预算公布95.5%。 加快中央到地方转移支付预算发放，到6月底，中央到地方转移支付预算达到89.4%，立即出台地方政府债务限额，加快财政资金支付安排。 敦促中央各部门和各地财政部门加快预算执行。

进入今年以来，减税、下调费相继出现的政策密集登场。 袁尧表示，上半年出台的深化增值税改革、降低创业创新价格、降低公司价格、支持对外开放、清理规范行政事业性收款、降低部分政府性基金征收标准等减税费用削减政策使公司真正受益。