“你也可以拥有一支“马尔代夫” 海南派发文旅地产新红包”

7月4日，海南省发布了《海南省无居民海岛开发利用批准办法》(以下简称《办法》)的规定。 单位或者个体可以申请开发利用无居民海岛，旅游、娱乐用岛最高期限为25年。

根据这种方法，开发海南无居民岛实行早期审查制。 无居民海岛开发利用考核包括材料考核、初步核实、专家考核、公示、征求意见、集体决策等环节。 海南省人民政府根据经济社会快速发展计划、海南省总体规划等予以批准。

关于无人岛开发利用期限，参照海域录取权的相关规定，海南设定了最高开发利用期限。 其中，养殖用岛为15年，旅游、娱乐用岛为25年，盐业、矿业用岛为30年，公益事业用岛为40年。 港口、造船厂等建设工程用岛已有50年。 方法:规定对无居民海岛资源生态造成严重破坏的，未予确认，停止开发利用无居民海岛的活动，依法调查。

海南规定，无居民岛开发实行有偿开发，常规开发商应缴纳海岛聘用金。

第二天，也就是今天( 7月5日)，国家海洋局也发表了《关于有偿录用无海域、居民海岛的意见》。 意见认为，到2009年，无居民海岛有偿开发基本建立了保护优先、产权明晰、功能丰富、规则完整、监管较为有效的海域、无居民海岛有偿录取制度，生态保护和合理利用水平明显提高，资源配置更加高效、市场化 采用黄金征收标准动态调整机制，黄金征收管理进一步规范，海域、海岛居民所有国家人员明显提高。

根据中国房地产新闻记者的调查政策，此前，国家海洋局印制过《无居民海岛开发利用批准办法》，本文件规定了对沿海省、自治区和直辖市无居民海岛的开发批准程序。

十五年的探索:从开放走向无序

我国海岛众多，面积500平方米以上的海岛6500多个，不足500平方米的礁石近1万个。 其中浙江省是全国海岛最多的省份，约占全国海岛总数的44%。

从时间上讲，国内无人岛开发权的社会开放始于2003年。

2003年，国家海洋局、民政部、总参谋部联合发布《无居民海岛保护与利用管理规定》，首次确定提交无居民海岛属国家所有。 个人或者机构履行申请批准程序后，可以开发利用无居民海岛，租期最长50年。 暂时，许多机构和个体申请开发无居民海岛。 当时，海岛数量占全国44%的浙江省，在这个“岛主梦”和资本凝聚的过程中拔得头筹。 数据显示，仅舟山市2005年就吸引了社会资金30亿元。 到2009年，浙江已有346个海岛得到不同程度的开发利用。