“今年地方政府土地采用权出让收入预计6.7万亿”
地方政府财政收入中除税收收入外,首要来源是国有土地的开采权出让收入。 在经济下行压力增大、大规模减税降低费用的背景下,地方财政收入形势严峻,依靠土地开采权出让收入。 在去年地方政府土地开采权创历史新高后,预计今年将更高,但增速明显放缓。
财政部要求第十三届全国人大第二次会议审查《年中央和地方预算执行情况及2019年中央和地方预算案报告》(以下称预算报告),2019年地方政府国有土地开采权为收入67077.39亿元,增长3%。
这意味着今年比去年增长明显放缓。 年地方政府国有土地的开采权约为收入65095.85亿元,比去年同期增长23.8%。
此前,业内人士分析了第一财经记者,房地产调控政策持续,楼市进入调整期,房地产公司资金压力逐渐增加,土地取现谨慎,土地流转拍照现象也较以往明显增加。
据第一财经记者统计,全国31个省中至少22个省降低了政府性基金收入的增长率。 从这些预计会降低政府性基金收入的22个省预算报告中可以看出,大部分省份降低政府性基金收入的主要原因是考虑到国家对房地产市场调控政策的影响,预计土地出口市场行情不明朗,土地采购权出口收入下降。
但是,由于房地产市场波动较大,地方政府土地开采权的收入预算并不准确,需要根据土地市场的现实情况进行评价。
例如,在中央和地方年度预算报告中,年地方政府国有土地的开采权预计为收入54661.7亿元,增长5%。 但实际上,这笔收入实现了6.5万亿元。
但中原地产研究中心统计数据显示,今年1月一二线城市土地出让收入明显减少,2019年1月40个一线城市土地出让2525.9亿元,比去年同期下降15.4%,环比降幅达到32.4%。
今年的预算报告显示,2019年地方政府常规公共预算收入约10.27万亿元,预计比去年同期增长4.9%。 地方政府土地开采权转让收入将达到地方正常公共预算收入的65%。
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