“国际能源署报告引起领域热议 未来煤炭花费何去何从”

煤炭(网络图)

未来全球煤炭消费会怎么样？ 中国的煤炭销售额增加了还是减少了？ 煤炭污染的标签能“洗干净”吗？ 某煤炭领域的热点问题，在25日国际能源局发表《世界煤炭市场报告》后，再次引起业界关注——

2月25日，国际能源局在北京发表了《世界煤炭市场报告(—2023 )》(以下简称《报告》)。 该报告在业内引起了极大的关注，也引发了对未来煤炭消费方向的讨论。

中国的煤炭支出是增加还是减少

《报告》指出，中国是世界煤炭市场的主要参与者，但中国经济正处于结构转型期，煤炭诉求将逐渐降低。 中国煤炭消费量每年显示不到1%的结构性下降，从每年38.7亿吨减少到2023年的37.7亿吨，年均减少0.5%。

中国煤炭工业协会会长王显政对这一说法持有保留意见。 他认为，我国宏观经济继续在稳定中保持快速发展态势，能源消费总量适度增长是必然结果。 未来五年煤炭消费仍将保持小幅增长趋势，总量维持在40亿吨左右。

国家能源投资集团总经理凌文则指出，未来几年，根据国家经济快速发展的预期、主要下游领域的快速发展趋势、大气污染防治等因素，结合国家“能源快速发展“十三五”规划”和“煤炭工业快速发展“十三五”规划”等

据统计，中国煤炭需求全年曾达到高峰42.4亿吨。 从年到年，煤炭的使用量连续三年减少。 从年到年，我国煤炭消费量又开始恢复增长，年同比增长0.7%，年增长2.5%。 其中，电力领域煤炭消费量的增长是我国煤炭消费量恢复增长的最主要因素，年、年、电力领域煤炭消费量同比分别增长4.9%和6.4%。

但值得注意的是，目前煤炭占一次能源的比例逐渐下降。 年，煤炭在中国一次能源消费结构中约占59%，比上年下降1.4个百分点。 这是年煤炭占有率达到70.2%以来持续下降。

另外，一个不争的事实是，资源的可靠性、价格的低廉性、利用的清洁性，决定了在今后很长一段时间内，煤炭作为我国主体能源的地位和作用仍然难以改变。

根据哥本哈根气候大会中国政府承诺和“十三五”能源规划，到明年，中国非化石能源消费比重将达到15%，煤炭消费比重将降至58%，消费量为41亿吨左右。 到2030年，非化石能源比重达到20%，煤炭比重下降到50%左右，消费量达到42亿吨以上。

“中国仍然是国际市场的定价者。 ”《报告》指出，过去一段时间，中国供给侧结构改革和全球范围内新矿投资不足导致价格上涨。

一颗星，两颗煤的世界

《报告》用“一颗星，两颗煤炭世界”概述当今世界的煤炭趋势。

另一方面，煤炭仍然是全球能源系统的核心，从价格低廉、储量丰富、运输方便等优点来看，煤炭仍然是许多国家的主体能源。 特别是在中国、南亚和东南亚，煤炭提供能源安全，让当地人利用能源，支持当地经济的快速发展。

另一方面，欧盟28国将逐步淘汰煤炭。 报告指出，逐步淘汰政策在欧洲各国广泛出台和实施。 据报道，2019年1月底，德国煤炭退出委员会宣布，到2038年将关闭所有煤炭发电站。

为了落实《巴黎协定》中的节能减排目标，欧洲各国政府纷纷表示放弃煤电的时间表:英国决定到2025年关闭所有煤电设施法国计划到2021年关闭煤火力发电厂，芬兰计划到2030年关闭煤电 西班牙电力集团计划在明年之前完全关闭燃煤电厂荷兰将从2030年开始禁止煤炭发电

《报告》指出，未来五年，全球煤炭诉求稳定。 欧洲和美国市场的煤炭消费减少，但其减少部分被印度和其他亚洲国家的增长抵消。 未来五年，煤炭对全球能源结构的贡献将从27%减少到25%，其首要替代能源来自可再生能源和天然气。

清洁与否取决于排放

凌文说，清洁能源的定义不仅是排放，也不分出身。 要从保障国家能源安全稳定供应的战术立场出发，快速发展新能源、可再生能源，同时要逐步发挥煤炭资源丰富性、经济性、清洁性和保障程度高的特点，全面推进煤炭清洁高效的低碳集约化利用。

国家能源局副局长刘宝华提供的数据也证实了这一说法。 他说，目前我国煤炭电机集团70%实现超低排放，我国已建成全球最大的清洁煤炭供电系统，较有效地缓解了能源供应与环境保护的矛盾，为全球范围内的煤炭清洁利用树立了榜样。

中国中煤能源集团有限企业董事长李延江认为，煤炭可以清洁利用，可以实现污染物的超低排放，将对大气环境的损害降到最低。 受“不计出身，只论排放量”的影响，目前中国煤炭火力发电的70%实现了超低排放，达到了天然气的排放水平。

凌文表示，煤炭清洁高效利用已被国家列入“科技创新——2030重大项目”，共安排22个示范工程，总经费1640亿元。 煤炭领域面临着从高碳重污染能源向低碳清洁能源转换的巨大机遇。

国际能源署报告认为，煤炭未来可持续快速发展依赖于碳的捕获、利用和储存( ccus )，“没有ccus就没有煤炭的未来”。 凌文认为，在现在和未来相当长的一段时期内，煤炭仍然是中国最主要的碳排放源。 cus技术将成为中国履行应对气候变化责任、实现温室气体减排目标、控制总体减排价格的重要技术途径之一。