“2019年小麦最低收购价每斤微降0.03元 影响不大”

2019年小麦最低收购价格最近公布，每50公斤112元，比去年下降了3元。 的最低收购价不是市场的实际收购价，而是因为市场价格下跌过多时见底。 因此，小麦最低收购价每斤下降0.03元，对农民收入和小麦生产整体影响不大。

2004年以来，中国对稻谷、小麦在主产区实行最低收购价政策，对保护农民生产积极性、保障国家粮食安全、稳定价格总水平、吸引结构调整、促进规模经营等发挥了重要意义。

但是，受国内外经济增长放缓、国际市场粮食价格大幅下跌等因素的影响，近年来，国内粮食市场形势发生了重大变化。 另一方面，一些品种阶段性生产大于需求，国内粮食价格大幅高于国际市场，库存高的企业，储存压力增大。 另一方面，农民种植高质量粮食动力不足，市场活力减弱，粮食公司经营困难等问题突出，影响了市场机制的功能。

比较上述情况，我国不断完善粮食最低收购价政策。 从2007年开始，粮食最低收购价变化是连续7年上涨的方式，稳定或逐步下降。 经过三年的改革，改变了价格水平不涨的市场预期，托市收购量大幅减少，市场化购销起主导作用，引导农民调整种植结构，高质量稻谷、小麦种植面积逐渐扩大，质量逐渐提高，我国粮食生产走向绿色、可持续发展。 此外，增强了市场主体活力，激活了下游产业链，粮食加工公司经营状况较好，产业上下游协调快速发展。

2019年，小麦最低收购价每斤下降0.03元，是充分考虑小麦生产价格等情况，统一市场供需、国内外市场价格和产业快速发展等因素作出的安排。 以期基本稳定农民粮食种植收益，更好地发挥市场机制的作用，进一步激发市场活力，吸引粮食供应结构优化。

需要证明的是，降低粮食最低收购价并不意味着市场收购价必然下降。 的最低收购价不是市场的实际收购价，而是在市场价格过度下跌的情况下起到触底的作用。 通常，农民随市出售粮食，只有主产区市场粮食价格低于最低收购价时，国家才会启动最低收购价执行预案，指定收纳商按照最低收购价入市收购，不过度下跌市场价格，保护农民利益。

换言之，一般来说市场价格必须高于最低购买价格，价格水平首先由市场供求决定。 几年政策完善，最低收购价回归见底功能，市场机制作用更有效发挥，市场化并购空之间进一步拉大，今年小麦市场收购价基本上运行在每斤1.2元以上，高于最低收购价水平。

在下调2019年小麦最低收购价的情况下，国家还将加大“高质量粮食工程”的实施力度，更好地鼓励地方和农民扩大高质量专用小麦等的生产供给，以高质量的优质价格实现农民增收。 此外，还将开展粮食作物全价保险和收入保险试点，探索农业保险逐一发挥保护农民利益的重要意义。