“农民持续增收：每个人平均可支配收入4600元”

●农民增收总是与宏观经济形势和农业农村经济趋势密切相关

●各农村改革全面深化，农村新产业新业态蓬勃发展

●掌握现代农业产业园等平台载体的建设，为乡村就业提供越来越多的机会

不是小康，关键是看老乡。 根据农业农村4月23日公布的数据，今年一季度，农村居民人均可支配收入达到4600元，实际增长6.9%。 值得注意的是，这一增速继续保持两个“更高”，高于gdp增速0.5个百分点，高于城市居民收入增速1个百分点。

农民收入的增长如何实现两个“上”？ 今后农民增收的前景如何？ 经济日报新闻网记者采访了相关专家。

农民增收势头良好

农民增收的势头是如何实现的？ 农业农村快速发展规划司司长魏百刚刚刚分析，今年以来，我国农产品市场总体稳定，价格季节性上涨，以家庭经营性收入名义增长5.9%。 农民工总量和工资水平实现双重增长，3月底，农民工农村劳动力达到17651万人，比去年同期增长1.2%。 月平均收入比去年同期增长7%，达到3996元，增长工资性收入名义上的9%。 落实各地产业扶贫三年攻坚行动意见，普遍建立产业快速发展辅导员制度，组织形式多样的产销对接活动，产业扶贫成效不断显现，贫困地区农村居民人均可支配收入呈现较快增长。

农业农村政策和改革司副司长赵长保表示，6.9%的增速仍处于中快速发展区间，仍保持稳定增长的态势，因此农民增收情况总体稳定。 年农民人均可支配收入为14617元，未来两年只有增长3.4%，才能实现农民收入倍增目标。 目前，基本上可以提前实现这个目标。

“目前还需要未雨绸缪。 农民增收总是与宏观经济形势和农业农村经济趋势密切相关。 当前宏观经济形势还面临着一系列下行压力，国内外经济形势错综复杂的环境下，给农民就业增收带来了一定的不确定性。 ”。 赵长保预测，总体来说，随着农业供给侧结构改革的深入，国家产业结构优化不断推进，各农村改革全面深化，农村新产业新业态快速发展，农民增收态势将维持在可预见的未来。

工资性收入是关键

全国政协农业和农村委员会副主任陈晓华说，根据过去的经验，农民增收的关键是要看农民的劳动收入状况。 只有实现工资收入的稳定增长，才能保证农民收入的稳定增长。 目前，在当地附近就业、返乡创业创新已成为工资性收入增长的重要途径，但总体上结构矛盾仍然突出，“就业难”与“就业不足”在一定程度上并存。 要改变这种状况，必须在提高劳动者素质、增强就业技能和就业能力方面下功夫。

如何拓宽农民的工资收入渠道？ 中国劳动学会会长杨志明分析认为，目前地方招工难的首要原因是技术人员招聘难，反映了培训工作者的短板，表明有必要加强农民工的技术培训。 年，人社部起草农民工技能提高计划的那一年，全国增加了1100万农民高级工人、高级技师。 过去，农民工的技能培训由政府主导，今后必须发挥市场的作用，特别是中小企业的作用。 农民工就业是市场行为，最好的对接是各市场主体之间的对接。

另一方面，以前流传下来的增收动能对农民收入的贡献率在弱化，另一方面，新的增收动能正在形成并发生转换。 中国农村合作经济管理学会会长毕美家认为，在城市，许多新生代农民工投身于家庭服务业、现代服务业，获得了可观的收入。 在外卖、快递等行业，新生代农民工占总量的90%以上。 在乡村，各地实施休闲农业和乡村旅游精品工程，挖掘乡村新功能的新价值，催生新产业的新业态。 今后，土地增值收益及农村集体资产股分红将成为农民财产性收入的重要来源。 这些为农民增收注入了新的动能。

“1997年以后，工资性收入是农民收入的第一来源，关系到农民增收大局。 工资性收入年第一季度为1843元，2019年第一季度为2009元。 ”。 赵长保说，下一步，要继续发挥以前流传的就业渠道“稳定器”的作用，积极培养新的动能。 推进农村一二三产业融合快速发展，支持农产品粗加工、精深加工、休闲农业和乡村旅游快速发展，积极宣传新业态新模式，加快建设国家农村创业创新园区等快速发展平台，把握现代农业产业园等平台载体建设，

多轮驱动促进增收

家庭经营收入、工资性收入、财产性收入、转移性收入是农民收入的“四驾马车”。 确保农民持续增收必须夯实基础，综合整治。 专家认为，近期为保持农民增收势头，除了大力增加农民工资性收入外，还应着力做好以下几个方面的工作。

――稳定农民家庭经营收入。 年一季度农民家庭经营净利润为1449元，2019年一季度达到1535元。 研究表明，制作农业节本增效复印件有助于增加农民家庭经营的净利润。 下一步，农业农村部门将继续扩大农业基础设施投资，加强高标准农田建设，优化农业结构调整，促进小农户与现代农业快速有机联系发展，快速发展适度规模经营，促进农业生产经营收入持续增长。

――促进农民财产性收入的增长。 去年一季度农民财产性收入为118元，今年一季度为130元，财产性收入在农民收入中占比不大，但潜力很大。 下一步，要着力深化农村集体产权制度改革，不断深化农村土地制度改革，充分利用农村集体资源资产，创新农业经营体制机制，快速发展农村集体经济，进一步扩大农民财产性收入来源。

――逐步提高农民的转移性收入。 2019年一季度农民转移性收入从去年同期的816元增加到925元。 下一步，要继续完善支农保护政策，推进农业保险增品扩面提交，加快建立新型农业补贴体系，保障农民转移性收入的稳定增长。

并且完善农村社会保障制度，补充农业农村基础设施和公共服务短板，改善农村生活环境，耗费环境，同样有助于稳定农民的期望，增强农民的获得感，对农民的增收事业也同样重要。