“稳投资 有储备有信心 强化投资政策的精准性和适度性”

固定资产投资(互联网图)

2月26日，国家发改委发布了《年全国固定资产投资快速发展趋势监测报告及2019年投资形势展望》。 报告显示，年全国模拟项目数量增长趋势良好，同比增长15.5%，为2019年投资平稳运行提供了坚实的项目储备基础。 专家指出，“稳定投资”是支撑经济平稳运行的重要方面。 现阶段，我国的投资诉求仍然巨大，人力资本积累和物质资本积累仍在很大程度上空，预计将加强投资政策的准确性和适度性，聚焦短板的补充、结构的调整，年固定资产投资保持平稳态势。

中西部领先全国

根据全国投资项目在线审批监管平台的数据，全年全国固定资产投资呈现以下优势:

从行业来看，去年基础设施行业建设项目数量保持中速增长。 年基础设施建设项目数量比上年增长5.3%，其中交通运输、仓储和邮政业比上年增长4.4%，新闻传输、软件和新闻技术服务业增长4.4%，水利、环境和公共设施管理业增长8.4%。 房地产建设项目数量不断增加，施工项目成为支撑房地产投资增长的主导因素。 制造业建设项目数量增长趋势良好。 年制造业模拟项目数比上年增长24.0%。

从地区来看，去年中西部地区模拟项目数量增长率位居全国前列。 年，中部、西部地区模拟项目数量分别比上年减少30.1%、26.3%，东部地区减少3.1%，东北地区减少14.5%。 中西部地区积极承接产业转移，加大基础设施建设力度，投资形势相对较好。 东部地区是我国外贸集中区域，受外部环境影响较大，建设项目数量增长率相对较低。 东北地区仍处于产业转型关口，加之经济增长速度慢、人口流失、政府债务高企等问题，投资增长压力较大。

从方向上看，转型已成为产业投资的热点方向。 年，先进制造业建设项目数量比上年增长34.4%，整体制造业增长率超过10.4个百分点。 在创新驱动和转型升级的推动下，中高级制造业加快布局，为制造业优质快速发展夯实基础。 现代服务业模拟项目数量同比增长23.1%，出现服务业开放政策扩大效果，新兴服务模式繁荣，现代服务业迅速扩大。

基础设施投资是重点

基于全国投资项目在线审批监管平台收集的拟议项目数据，国家新闻中心经济预测部副主任牛犁解体，从时间趋势看，投资增长率可能呈现前高后低运行特征。 从主要行业来看，制造业保持快速增长，继续发挥“稳定投资”的主导作用，基础设施投资预期中速增长，是“稳定投资”的重要发展方向。

牛犁的拆除，在一系列措施实施的情况下，制造业投资行业今年上半年将面临下行压力，但预计年初以来各方将有所好转，制造业投资稳步回升是有信心的。 “特别是新兴制造业行业发展迅速，今年年初的开局投资有望保持平稳态势。 ”。 牛犁说。

在年基础设施投资增长率大幅下降、地方政府融资渠道缩小的情况下，牛犁预计2019年基础设施投资增长将有一定压力。 但是，随着国家加大对本行业的支持力度，基础设施投资正朝着“稳定投资”要点靠拢，基础设施建设增速有望逐渐回升至合理区间。 ”。 牛犁说。

防止大水泛滥

2019年，固定资产投资需要在那些行业的点上加大力度吗？

发改委报告指出，对优质快速发展和供给侧结构改革的要求是，下一步能够集中力量的比较有效的行业有:

是高端制造业。 按照制造业优质快速发展的要求，加快制造业技术改造和设备更新，扩大关键技术、高端装备以及核心零部件和零部件行业的投资，特别重视集成电路、发动机、人工智能减速机等高新技术产业项目的投资。 二是新的基础设施行业。 加快新型基础设施建设，加快5g商用步伐，研究规划新一代新闻技术基础应用投资快速发展方案。 加强人工智能、工业网络、物联网等行业基础设施投资，积极储备、推荐高质量投资项目，创新新行业基础设施投资模式。 三是生产要素行业。 加强对资源、环境、人力资本等生产要素行业的投资力度，提高各类要素的生产效率。 四是社会补短板行业。 促进社会保障、教育、医疗、健康养老、文化等公共服务行业的短板、强弱项、质量提高。 根据不同地区的快速发展情况，因地制宜，通过执行重大公共服务投资项目，提高地区快速发展的协调性。

牛犁表示，综合考虑储蓄率水平高、优质快速发展引导、政策支持力度加大等因素，我国快速发展现阶段的投资诉求仍很巨大。 所谓“稳定投资”，不是“大水泛滥”，而是对比支持这些行业。 ”。