“七部门发文促公司境外合规经营 持续提升管理水平”

公司境外合规经营(互联网图)

随着中国企业的国际化，海外合规经营问题越来越受到关注。 昨天，国家发改委、外交部、商务部、人民银行、国资委、外汇局、全国工商联等7个部门联合制定了《公司境外经营合规管理指引》(简称“指引”)，推动了公司持续合规管理水平的提高

“合规”是指公司及其员工的经营管理行为符合相关法律法规、国际公约、监管规定、领域规范、商业规则、道德规范、公司依法制定的章程和规章制度等要求。 合规是公司“走出去”稳定远去的前提，合规管理能力是公司国际竞争力的重要方面。 更好的服务公司开展海外经营，推动公司持续合规管理水平的提高，7个部门联合制定发布《公司海外经营合规管理指南》，以供公司参考。

《指导原则》为公司合规管理确立三个基本原则:独立性大体上讲，合规管理机构及人员承担的其他职责不得与合规职责发生利益冲突。 适用性大体上说，公司合规管理从经营范围、组织结构和业务规模等实际出发，兼顾价格和效率，加强合规管理制度的可操作性，提高合规管理的比较有效性，随着内外环境的一些变化不断调整合规管理体系， 全面而言，公司合规管理应覆盖所有境外业务行业、部门和员工，共谋决策、执行、监督、反馈等各个环节，全方位体现在决策机制、内部控制、业务流程等方面。

在对外贸易方面，《指导》确定，公司开展对外货物和服务贸易必须全面掌握贸易管制、质量安全和技术标准、知识产权保护等方面的具体要求。 在海外投资方面，公司要全面掌握市场准入、贸易管制、国家安全审查、领域监管、外汇管理、反垄断、洗钱、反恐等方面的具体要求。 在对外承包工程中，要全面掌握投标管理、合同管理、项目履约、劳动权利保护、环境保护、债务管理、反腐败、反贿赂等方面的具体要求。 在国外日常经营中，公司要全面掌握知识产权保护、反腐败、反贿赂、反垄断、反洗钱、反恐怖主义融资、贸易管制、财务税收等方面的具体要求。

此外，根据合规行为规范，企业需要制定比特定主题或特定风险行业更具体的合规管理方法。 这包括但不限于礼品和邀请、捐赠、收益冲突管理、举报管理和内部调查、人力资源管理、税务管理、业务伙伴合规管理等。