“审计署:4地区违规举债形成地方政府隐性债务30亿元”
官网10日公布了年第三季度国家重大政策措施执行情况跟踪审计结果。 部分地区违反举债形成地方政府隐性债务,仍有4个省份4个地区通过签订借款合同等途径,新增地方政府隐性债务30.01亿元。
审计署表示,年三季度,继续对31个省、自治区、直辖市(以下统称省)、新疆生产建设兵团和38个中央部门、10家中央公司进行审计,关注稳定就业、稳定金融、稳定外贸、稳定投资、稳定预期相关工作的推进情况,提出了以往审计发现问题 此次共抽查1510个单位、3018个项目,涉及资金4185.69亿元,其中中央财政资金312.72亿元。
审计署表示,从审计情况看,一点地区和部门推进重大风险防控、精准脱贫、污染防控“三大攻坚战”,落实减税减费政策措施,深化“放管服”改革,稳定就业、稳定金融、外贸、稳定外资、稳定事业、值得期待
(一)在一些地区,举债违约形成地方政府的隐性债务。 许多被审计地区在积极采取措施加强政府债务预算管理、有序化解地方政府隐性债务等方面取得了一定成效,但仍有4个省4个地区通过签订借款合同等途径,新增地方政府隐性债务30.01亿元。
(二)部分地区扶贫政策未能落实,扶贫资金和项目没有达到预期效果。 本季度共抽查31个贫困县,其中国家扶贫开发工作要点县23个,抽查资金121.63亿元,涉及964个项目、384个单位、214个乡镇、468个村,入户走访740个贫困家庭。 在20个地区还没有实施产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫等9项扶贫政策。 7个地区存在扶贫资金闲置、侵占扶贫资金、将扶贫资金用于非扶贫行业等问题,金额1.38亿元。 9个地区26个扶贫项目存在建成后闲置或不能采用、进展缓慢、管理不规范等问题,涉及金额6834.79万元。 7个地区的贫困人口12510人在农村饮水安全、基本医疗和住房安全等“两愁、三保障”不达标的情况下“脱贫”。
(三)部分地区污染防治目标任务未完成,污水和垃圾没有得到比较有效的解决,环境保护项目建设缓慢或建成后闲置。 10个地区淘汰黄标车等5个污染防治目标任务或工作人员未按要求完成。 15个地区污水和垃圾未得到较为有效的解决或饮用水水源地未得到保护的8个地区8个环保项目未按期开工或建成后闲置,投资达4.59亿元。
(四)部分地区和部门执行降低公司负担的政策并不到位,仍存在违规收钱、未及时清偿保证金等问题。 9个地区和部门10家单位开展行政审批中介服务取钱或要求公司承担中介服务费用4.38亿元6个地区8家单位违规征收已停止征收的行政事业性收款,以行政权力垄断经营等方式征收1.96亿元的89家单位
(五)部分地区和部门的简政放权政策不落实,营商环境需要进一步优化。 5个地区和部门5个单位未执行取消行政审批前置条件、整理修订政策文件等简单政治解放政策措施的4个地区9个单位违规设定不合理的限制条件或违规指定经营。
(六)部分地区稳定就业、稳定金融、稳定外贸、稳定外资、稳定投资、稳定预期事业有待进一步加强。 提取了审计点中央就业补助资金管理的采用、就业失业数据统计、金融机构风险管理等“六稳定”相关政策措施的执行情况。 一省存在就业失业数据不确定等问题六省个别金融机构存在隐瞒不良贷款、准备覆盖率等问题43个重大工程项目进展缓慢或建设后效益不高。 一个外商投资项目进展缓慢。
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