“促就业15条惠民生稳预期前10月新增就业1200万”

日前，国务院印发了《关于促进当前和今后一个时期就业的若干意见》，从5个方面提出了15项具体措施，以稳定和促进就业。 相关人士指出，目前中国就业形势总体稳定，但就业压力依然存在。 此次发布的《意见》具有较强的对比性、创新性和可操作性，为当前和今后一个时期就业目标任务的完成和就业形势的持续稳定提供了有力的保障，公司和人民可以从中获得实际利益。

前10月新增就业1200万人

“今年以来，我国就业形势总体稳定。 ”人力资源和社会保障部副部长张义珍日前表示。

具体来说，核心指标是，今年1-10月城镇新增就业累计达到1200万人，比去年同期增加9万人。 10月份全国城市地区的调查失业率比去年同月为4.9%。 第三季度末，全国城市登记失业率为3.82%，近年来降至低位。

积分群体就业方面:高校毕业生就业总体稳定，农村劳动力转移就业稳定，困难群体就业援助力度加大。 特别是前10个月，就业困难者实现新就业149万人，比去年同期增加2万人。

人力资源市场供需方面: 100个城市公共就业服务机构市场供需数据显示，三季度人力资源市场招聘倍率维持在1.25，环比和去年同期均有上升。

“虽然总体稳定，但就业仍面临许多挑战。 ”。 中国劳动和社会保障科学研究院副院长莫荣认为，今年以来，国内外经济环境的一些变化、经济下行压力的加大、国内就业结构性矛盾带来的就业压力依然存在，稳定就业仍是当前和今后一段时期内就业事业的突出亮点。

张义珍表示，为确保当前和今后一个时期就业目标任务的完成和就业形势持续稳定，国务院印发了《意见》，首要考虑的是三个方面:一是落实党中央的决策部署。 在今年7月的中央政治局会议上特别要求“6个稳定”，把稳定的就业放在第一位。 二是积极应对新形势、新挑战。 三是集中促进就业的力量。

公司稳定的支持力度变大

此次发布的《意见》有多个“亮点”，其中在支持民营公司和中小公司快速发展方面，《意见》提出了一系列措施。

张义珍介绍说，一是加大对公司稳定岗位的支持力度。 《意见》表示，对不裁员或不裁员的参保公司，可退还上一年度实际缴纳失业保险费的50%，且面临暂时生产经营困难，且有望近期恢复的，加大退还力度。 二是加大对中小企业融资担保的支持力度。 三是加大对中小企业创业担保贷款的支持力度。 将该微型公司的创业担保贷款申请额从200万元提高到300万元。

而且，《意见》进一步扩大了一些政策的范围。 例如，《意见》确定各地可以适当放宽创业担保贷款的申请条件，就业见习补助金的范围从离校未就业高校毕业生扩大到16-24岁失业青年，技术技能提高补助金的申请条件为公司在职人员参加失业保险3年以上并调整为1年以上等。

“这可以让更多的公司和劳动者享受公共政策的福利。 ”。 莫荣还表示，一点政策将在原有基础上进一步加大支持力度。 例如，对于符合申请条件的自主创业者，创业担保贷款的可申请额将由原来的10万元提高到15万元以下。 提出了扶持稳定就业压力大的地区可以为失业人员自主创业免费提供经营场所，支持有困难的公司开展员工工作培训等。