“短调控长转型 宏观政策应做好多项权衡”

关于下一阶段中国经济如何稳定、稳定，许多专家最近表示，必须做出许多权衡。 要区分短期宏观经济政策调控、中期经济增长政策、转型期结构改革和基础性改革，财政政策要更加积极，也要注意稳定的预期，大于“稳定的费用”的重要性或“稳定的投资”。

不让宏观调控“过”和“不及”

中国人民大学校长、国家快速发展和战术研究院院长刘伟表示，稳定增长的力量有待加强，但诉求管理的力量不应过大。 就业稳定仍然是底线管理的核心意义。 经济“稳中求进”是总基调，妥善处理诉求管理与供给管理的关系，避免出现较大的下滑是很重要的。 为了提高竞争力，应对疲软的市场现状，必须特别重视就业，关注大学生的就业状况。

中国人民大学副校长、经济学院院长刘元春认为，必须本着改革的精神全面梳理和定位中国2019年的宏观经济政策。 一是将短期宏观经济政策调控、中期经济增长政策、转型期结构改革和基础性改革分类，防止各类政策失配；二是加强底线管理，全面缓解各种短期冲击；三是在短期政策调整时，通过大改革、大调整实现宏观经济政策的效力

中国社会科学院副院长高培勇认为，宏观政策必须将调结构和扩诉两方面的操作进行对接。 扩大基础设施必须与“弥补短板”相结合:一是基础设施建设的短板，二是受制于人的产业和产品的短板。

专家预测，2009年中国宏观经济在“稳定中有变化”的情况下呈现“持续缓慢复苏”的态势。 全年实际gdp增长率为6.6%，比上年下降0.3个百分点，预计将基本实现政府预定的经济增长目标。 预计明年的实际gdp增长率为6.3%，投资增长率为5.9%，增长率为9%。 随着内外供需平衡的进一步调整，明年价格水平的整体材料温和，年cpi约上涨2.4%，ppi约上涨3.4%。

财政政策必须更加积极有效

刘元春指出，要充分重视各类宏观经济政策调控在不同目标上的功能差异，充分考虑大改革和大调整时期各类政策传播机制的变异。 具体来说，货币政策要多次进行总量定位，加强财政的结构定位。

“财政政策必须更加积极有效。 在进一步扩大财政赤字的基础上，强调财政政策取向宽松，建议赤字3.0%左右。 货币政策应根据内外环境变化进行调整，建议明年m2增速在名义gdp增速区间内回升，区间为9%-9.5%。 ”。 刘元春表示，应丰富央行货币发行渠道，更大幅度地降低银行准备金率，提高安全性资产供给和货币市场深度。

此外，许多专家认为，政府应积极利用国债发行规模的提高来增加政府支出能力，考虑到地方债市场容量的狭窄和制度的不完善，提高中央财政赤字率。 另外，应把结构性减税转为总量性减税，特别是对供给不足、创新活力强、升级压力大的领域实行全面减税。

高培勇认为，财政赤字应该保持在3%的底部。 一个是“稳定自信”和“稳定自信”。